此前就有主张称,考虑到高龄人口的猛增和未来一代扶养老人的负担等,应重新考虑独生子女政策。但中国共产党和政府一直对此保持沉默。因此《人民日报》正式报道该问题暗示中国共产党和政府正在深刻考虑独生子女政策的调整问题。
《人民日报》当天在《新中国人口政策回顾与展望》评论中称:“引入一对夫妇只生育一个孩子的政策以后,中国已在1992年完成了低出生、低死亡、低增长的人口政策目标。为改善高龄人口的比重过高的人口结构,并实现社会经济的持续性发展,有必要与时俱进地调整人口政策。”
《人民日报》作为解决方案,提出了三种方案,包括:全国不分城乡,夫妇双方均为独生子女者,一律允许生育两个孩子;夫妇一方为独生子女者,允许生育两个孩子;在有效制止三孩及以上多孩生育条件下,农村可普遍允许生育两个孩子。
写这篇评论的中国国家人口和计划生育委员会专门委员田雪原说:“应制定包括人口自身变动、人口与发展在内的全面发展的人口政策,逐步实现由人口数量控制为主向数量控制与质量提高、结构调整并重转变,最终过渡到以质量提高和结构调整为主的人口政策。”田雪原是上世纪70年代末积极主张引入独生子女政策的人口经济学家之一。
中国为防止人口迅速增长,自改革开放之后的1980年开始实施了一个家庭一个子女的政策。其基本点是:国家干部和职工、城镇居民除特殊情况经过批准者外,一对夫妇只生育一个孩子。农村普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子,某些群众确有实际困难要求生两个的,经过审批可以有计划地安排。
但中国在2001年进入了65岁以上高龄人口占全体人口7%的高龄化社会,并预计在2024年可能会进入高龄人口比例达到14%以上的高龄社会。
责任编辑: 沈波 来源:朝鲜日报 转载请注明作者、出处並保持完整。
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