中共指示银行滚转地方政府贷款

中共政府已指示国内银行对地方政府的贷款进行大规模滚转，此举将使中国推迟应对给经济前景蒙上阴影的巨额债务。

中国针对全球金融危机出台的刺激方案，使全国各省市政府背负了10.7万亿元人民币（合1.7万亿美元）的债务（相当于中国经济产出的约四分之一），其中逾半数贷款将在未来三年内到期。

知情的银行业人士和分析师告诉英国《金融时报》，由于许多贷款的本金无法偿还，各银行已开始延后地方政府债务的到期日，以避免出现违约潮。一名曾听取相关计划介绍的人士称，在某些情况下，到期日将被延后多达四年。

尽管一些分析师警告称，许多贷款还是会变成银行的不良资产，滚转只是延迟了问题，但官方的顾问们相信，此举将为北京方面争取时间，使其能够针对地方政府的债务困境找到更为永久性的解决方案。

中国国家发改委(NDRC)内部智库——国家信息中心的首席经济学家范剑平表示，适当延长到期日符合相关银行的利益。

范剑平表示，从更长远的角度看，金融危机期间启动的投资项目在产生回报方面不会有什么问题。但许多此类项目尚未完工。如果必须马上连本带息偿还债务的话，这些项目将面临很大压力。

中国银监会(CBRC)没有答复记者的置评请求。直到去年年中，该监管机构还一直坚称，地方政府必须按时全额偿还贷款。

不过，自那以后出现了各种灵活性的迹象。中国银监会副主席周慕冰去年10月提出了一次性延后到期日的构想。北京方面还曾考虑进行一场纾困，接手大量地方政府的债务。

“地方政府得到了中央政府的隐含担保。因此这件事要么由中央政府直接为它们纾困，要么由中央政府动用其银行业分支机构放松对它们的约束。我们正看到后一种情况的出现，”一名知情人士表示。

另一名了解相关计划的人士称，并不是所有地方政府贷款都能得到照单全收式的滚转。各银行已被告知考虑两项主要标准。

首先，相关投资有没有切实的需求？他表示，对高速公路建设的持续出资将得到批准，但城市广场就不一定了。

其次，相关投资是否与政府注重产业升级和更清洁增长的五年计划合拍？

FT

银监会研究地方政府融资平台贷款有条件展期

据媒体报道，国内银行获准对地方政府贷款进行滚转，将到期日延后四年。据中国证券报记者了解，目前银监会研究有条件允许地方政府融资平台贷款延期偿还，但期限并不确定。

监管人士透露，对于无法还款的借款人，应要求其半年或一年内向债权银行和地方政府报告偿债缺口，提前安排还款资金。

去年10月，银监会副主席周慕冰表示，高度关注地方政府融资平台贷款的整改增信，对原有期限安排不合理的贷款，在其满足担保抵押落实、合同补正到位等条件后，根据现金流与还本付息的实际匹配情况，经批准可适当延长还款期限或展期一次。

银行人士表示，目前部分地方政府融资平台项目确实面临较大还款压力，未来三年内将有35%的贷款集中到期。地方政府融资平台将面临偿债高峰。