近日，中共最高法院、最高检察院、公安部、国家安全部、司法部等五部门，联合印文件，其中包括完善讯问制度，防止刑讯逼供等。有评论认为该文件形同虚设，也有分析表示，当局言行不符表明中共内部的分裂。阿波罗网评论员此前表示，政法系多为江派余党，集体对抗习当局的“依法治国”。

中共官方新华社10月10日报道，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部近日联合印发《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》，以“贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的有关要求”。

意见共有21条，其中第五条要求完善讯问制度，防止刑讯逼供，不得强迫任何人证实自己有罪。严格按照有关规定要求，在规范的讯问场所讯问犯罪嫌疑人。严格依照法律规定对讯问过程全程同步录音录像，逐步实行对所有案件的讯问过程全程同步录音录像。经核查，确有刑讯逼供、非法取证情形的，侦查机关应当及时排除非法证据，不得作为提请批准逮捕、移送审查起诉的根据。

自由亚洲报道，马连顺律师10日表示，《意见》的发布只是给外人看的，这些内容并不会得到落实。

常玮平律师也在社交平台上评论道：法治进步，全靠发文。

常伯阳律师10日表示，由于当局经常违反自己制定的法规政策，因而已经丧失了公信力，而相关政策无法落实的最主要原因，是缺乏有效的民间监督。

维权律师江天勇表示，此次出台的新规中有一些“陷阱式”规定，为打压“不听话的律师”埋下了伏笔。

旅美盲人维权律师陈光诚认为，709案件中，当局对谢阳律师施加酷刑以逼迫认罪的作法，是对出台“防止刑讯逼供”法规的讽刺，显示出中共当局的分裂。

知名时评人士横河先生对新!唐!人:记者表示：中国向来都不缺法律，缺的是执行法律。如果这个《意见》真的能够执行下去，对地方基层的司法机关处理一些非政治性、非宗教的普通案件，的确能起到一定的约束作用。但这个《意见》并不能够制止各级党、政官员来干预司法，而造成中国没有法制的主最主要的原因，恰恰是来自高层的对司法的政治干预。

横河指出，中共迫害法轮功十几年，一直都没有任何法律依据。中共司法机关处理法轮功案件的依据，明里是高检、高法和公安部出台的违宪违法的通知和解释，暗的就是〝6，10办公室〞所发的内部文件。包括对其他意见人士和维权律师的迫害，都是没有法律依据的。而且当局对公、检、法执行《意见》的监督和惩罚几乎没有提到，也就是说，这个《意见》下面执不执行是没有保障的。所以，这个《意见》能不能起作用，我们只能〝观其行〞。

他表示，对于基层还在继续执行迫害法轮功政策的警察和司法人员来说，这个《意见》的出台是一个〝警告〞。五大部门下了这样的通知，实际上已经在推卸他们对上述严重违宪违法现象的相关责任。但同时，这个《意见》的出台这对基层执法者来说也可以是一个机会，他们可以用这个《意见》来抵制上级下发的违法红头文件和通知。

横河进一步表示：北京当局如果真的要〝依法治国〞，最基本和必须做到的，首先就是应该公开废除所有违法违宪的两高解释和通知，包括1999年公安部和民政部有关法轮功问题的通知，废除〝6.10〞办公室这样的非法机构，然后是自上而下地清算执法犯法的犯罪份子。

律师彭永峰对此认为，法律人的思想模式决定了其行为模式，再好的制度都要靠人来完成。要想真正落实这种制度安排，最好是切切实实纠正一些冤假错案来的效果更好；比如直接从法律定性上否定所有对法轮功学员的判决，恢复他们的名誉，给他们应有的赔偿。

他表示，这种做法可以直接让所有的人都能看到当今中国的执政者是真想依法治国的，他们就会开始改变一切以上级为是的思维模式，建立起真正的法治思维模式。

政法系对抗“依法治国”

早在5月底，美国媒体人、阿波罗网特约评论员“在水一方”就曾表示，虽然习*近*平当局要求“依法治国”，发布“终身追责”新规，但是如今的政法系统，虽然周永康被抓，但仍然是江泽民时期留下的班底，大小官员大部分还是那个时期提拔上来的，高压维稳、无法无天、欺压民众、草菅人命，不会对习*近*平提出“依法治国”当回事。

“在水一方”表示，邓小平1997年死后，江泽民大权在握，腐败治国再无顾忌，焖声发大财上行下效，压榨民众疯狂敛财，造成社会矛盾日益尖锐。特别是1999年，江泽民下令3个月消灭法轮功失败后，推行的镇压政策是“名誉上搞臭，经济上截断，肉体上灭绝”、“打死白死，打死算自杀，不查身源，直接火化”。转化一个法轮功学员就给几千上万的奖金，还可以升官发财。

在镇压法轮功过程中，政法系迅速坐大，将镇压法轮功的“无法无天”推行到一般民众，同时给从中央到地方610系统播发巨额经费，政法系成功的系统的转变成了利益集团，靠“抓嫖”、“罚款”等恶劣手段榨取民众财产，靠瓜分巨额“维稳”经费自肥。如果仅仅靠一个“依法治国”的口号就让这些人回头从善，根本不可能。事实上，在习*近*平上台至今，政法系官员为了维护自己的利益，为了不被清算，一直在跟习作对，对习的政策“反向”执行。在彻底清洗政法系之前，“依法治国”只能停留在口号，政法系仍然会在其“无法无天”的惯性下照常运作。

“在水一方”认为，目前的公安部，部长郭声琨据报是江派大佬曾庆红的亲戚，而习*近*平的亲信王小洪目前还在副部长中排名第八。政法委书记孟建柱，虽然没有那么深的江派背景，但是对公安部这个庞大的利益集团也无能为力，港媒曾多次披露孟建柱“不作为”遭习*近*平批评。因此，习*近*平要真正掌控公安部以至政法系权力，还有一段路程。

“在水一方”指，习*近*平称“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。政法系统的无法无天和胡作非为已经激起极大民愤，威胁到了中共政权的合法性。习*近*平要维护政权，就必须要挽回整顿司法，让民众从新建立对中共的信任。习*近*平上台后，已经克服很大困难废除了臭名昭著的劳教制度，并提出对司法系统的官员“终身追责”，这确实是在向“依法治国”方向做出努力。

但是，中共已经血债累累，暴政造成的官民矛盾也已无可调和，当今中共维护统治的根本实际是靠强权暴力，如果真正要实现公平正义，完全“依法治国”，中共马上就会面临垮台。所以，如果不从根本上解决中共体制，当局即使真心推行“依法治国”，也只能是一个良好的愿望而已。

阿波罗网于飞报道