美国众议院周三全票通过了《外国公司问责法案》。这项法案要求在美国上市的外国公司必须遵守美国的会计审计标准,否则将面临退市风险。外界普遍认为,这项法案针对的显然是中概股。那么,这项法案对在美上市的中企会带来怎样的影响呢?
《外国公司问责法案》(Holding Foreign Companies Accountable Act)规定,如果在美上市中企三年之后仍然不能向美国监管机构提供他们的审计信息,他们将会被美国证交所除牌。同时,该法案还要求这些中企就他们与外国政府和中共的关系披露更多信息。
由于美国参议院已于今年五月已经通过了一项类似法案,所以现在国会将把这项法案送交白宫,而美国总统特朗普预计会签署这项法案。
在参议院发起这项法案的美国共和党议员约翰·肯尼迪(John Kennedy)在一份声明中说,美国此前的政策允许中国“无视美国企业遵守的各项规定”,这让上市公司的美国投资者陷入了危险境地。
美学者:法案只具象征性
美国企业研究所(AEI)常驻学者史剑道(Derek Scissors)在众议院通过这项法案的同一天发布报告说,美国对华投资总额可能已经超过了一万亿美元,其中大部分都是在过去六年来发生的。
他指出,如此大规模的投资削弱了美国正与中国进行经济对抗的做法,而美国显然应该要求投资者透露这些资金的实际最终使用者。
史剑道周四接受本台记者邮件采访时说,这项法案只具有象征性意义。在美上市中企多年来有充分时间遵守这些规定,但他们始终没有这样做,也不会在未来三年内这样做。他认为,这个问题最终会取决于美国政府和北京当局的谈判,而国会将不再发挥重要作用。
中国金融学者贺江兵则认为,三年时间不但是给中方的一个宽限期,也是给美国投资者提供一个缓冲期。
“如果宽限期太短,美资遭受的损失会更大。如果我要求你在一年内撤资,你很可能就会集中抛售,这就会导致降价卖出股份。”
标普全球市场财智(S&P Global Market Intelligence)的数据显示,目前有超过250家总部位于中国 大陆或香港的公司在美国上市,总市值超过2万亿美元。