评论指出， 中共领导人习*近*平不出席G20印度峰会是对美国的适度施压；而不涉外交事务及对外宣传的中国国家安全部，日前竟发文谈论美国对中战略，都显示中美关系前景恐不乐观。

金融时报今天刊载察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长曹辛所撰分析文章，提到上述观点。

中国国家安全部4日于微信公众号平台发文指出，美国对中战略是新瓶装旧酒，美国绝不可能“竞赢”中国。 中共外交部4日于官网宣布，国务院总理李强将于9至10日出席G20印度峰会；对于习*近*平的缺席，美国总统拜登（Joe Biden）表示遗憾。

▲习*近*平不出席G20印度峰会是对美国的适度施压。（图／翻摄自新华社）

曹辛认为，这两件事都与中美关系密切相关，让人对中美关系前景难以乐观，起码是非常不确定。

他说，以工作分管职能来讲，国家安全部不管中共对外宣传也不涉中国外交，其发出“新瓶装旧酒：美国对华战略‘新两手’实际还是‘老两手’”一文不能代表中共中央，也不能代表外交部，只是中国政府一个相关职能部门的观点而已。

“然而上述文章对当前和未来中美关系的分析和定位却是严重的”，曹辛指出，国家安全部具有不公开性、保密特性、敏感性，部门发文构成了一种暗示，暗示中美关系当下和未来的不乐观，也给美国和西方施加了压力。

曹辛提到，国家安全部发文讲到“要真正实现‘从巴厘岛到旧金山’，美国需要拿出足够的诚意”，这正是在提示美国，必须对中国拿出诚意， 中共领导人就有理由在11月于旧金山举行的亚太经济合作会议（APEC）领袖峰会上与拜登见面，“这是暗示，也是心理战”。

曹辛解析习*近*平缺席G20印度峰会，原因是出于对美国施压。他说，习*近*平的缺席，倘若不是健康因素，根本原因就在于北京对于拜登政府接连派出高阶官员访中的政策调整不满意；因为美国仍以“国家安全”为理由，继续对中共实行“小院高墙”式遏制手段。

曹辛引述美国媒体所说“愈来愈多迹象表明，中共摆出没兴趣（和拜登）打交道的样子”，他说明，原因如同上述，“美国需要拿出足够的诚意”，以11月旧金山APEC会议来说， 中共领导人仍有空间就是否出席会议一事施压美国；明年美国进入总统大选后，这样的机会一般来说就会少了，“否则对美国两党总统候选人来说就是正中下怀”。