2025年4月14日,纽约州长霍楚表示,在现行“刑事证据开示法”的制度下,家暴案遭驳回的比例已高达94%,呼吁州议会修法。(Don Pollard/Office of Governor Kathy Hochul)
根据纽约州府本周公布的三份报告,家庭暴力相关案件在纽约市遭驳回的比例已高达94%,远高于2019年的水平。报告指出,目前“刑事证据开示法”的制度对检方提出高强度的证据披露要求,在某些情况下导致加害人得以藉程序漏洞脱罪,进而危及受害者安全。
2025年4月14日,纽约州长霍楚表示,在现行刑事证据开示法”的制度下,家暴案遭驳回的比例已高达94%,呼吁州议会修法。(Don Pollard/Office of Governor Kathy Hochul)
这三份报告内容汇整了来自全州逾1,400名人士的意见,包括家庭暴力幸存者、其家属、社区成员、服务提供者、执法人员、司法工作人员以及地方政府代表。报告指出,现行法律在程序上过于严苛,导致加害者得以操弄司法程序,反使受害者受到二度伤害。
州长霍楚(Kathy Hochul)与纽约州预防家庭暴力办公室(OPDV)执行主任欧文斯(Kelli Owens)于4月14日表示,现行法律设计虽旨在保障被告获得充分证据资讯的权利,但实务运作中出现大量案件因技术性瑕疵而被驳回,即使这些瑕疵对辩方并无实质损害。这三份报告内容汇整了一千四百多名相关人员的回馈意见,指出修法刻不容缓。
州长霍楚呼吁州议会尽速通过修法提案,以保障受害者权益并强化司法制度公信力。
报告指出,自2019年纽约州改革“刑事证据开示法”(Discovery Law),纽约市家庭暴力案件的驳回率上升26%。2023年,市内94%的家庭暴力案件遭驳回,市外地区约有半数案件面临相同命运。根据报告内容,不少案件因检方未能及时提供次要、重复或非关键证据,即遭法院裁定为开示不完整,进而撤销起诉与保护令。
报告列举多起案件说明现况。例如,一起涉及殴打孕妇导致颚骨骨折的严重伤害案,最终因一段警方晚交的随身摄影机影像遭法院驳回;另一起案件中,检方未能提交一份与案件核心无直接关联的文件,亦导致整起家庭暴力与危害儿童福利的案件被撤销。
霍楚主张,应在不改变2019年改革基本精神的前提下,针对技术性瑕疵造成的自动驳回机制进行修正。她表示,现行法律要求检方在极短时限内交出所有“可能相关”资料,包括无关或重复资讯,增加检方工作负担,也使正当起诉风险加剧。
霍楚州长表示:“将整起刑事案件因为小小文书疏漏而全盘驳回,不仅妨碍正义实现,更可能导致悲剧发生。我将不会接受任何未解决此法律缺陷的预算协议。”
根据州府提出的修法建议,未来证据披露制度将更具弹性,避免因琐碎错误造成重大后果,并强化对受害者隐私与人身安全的保护。该提案已获多位地方检察官与受害者倡议团体支持,显示此议题具备跨党派共识。