有帮助申请美国H-1B签证的律师事务所表示,移民局要求申请人补充签证信息的比例已从2024年的5%翻了一倍,达到10%。
科技、金融和学术等行业是H-1B签证项目的最大用户。2024年,包括亚马逊、谷歌和Meta在内的大型公司获得了数千份此类签证。
H-1B签证项目每年的联邦配额上限为6万5,000个。持有美国硕士或以上学位的个人可获得另外2万个申请,不受此限制。
《日经亚洲》周二(6月3日)报导说,加州法律行业科技公司兼律师事务所Alma的首席执行官兼创始人艾扎达‧马拉特(Aizada Marat)证实,要求补充签证申请信息的比例已达到10%,是2024年的两倍。
该律师事务所处理各种签证,包括针对杰出人才的O-1和EB-1签证、许多科技工作者使用的H-1B签证以及用于公司内部调动的L签证。
5月初,美国移民律师协会也警告说,国务院要求补充H-1B签证信息的情况正在增加。
遇到政府要求补充信息,可能会造成签证流程延误,并可能影响申请人的在美工作。
补充材料通知是移民局在需要申请人补充文件或说明以评估请愿书时发出的正式通知。这并非拒签,而是审理流程的标准环节,允许申请人解决申请中的漏洞或不一致之处。
补充材料通知通常是由于文件缺失、项目细节不一致或缺乏财务预测或可行性数据等支持性证据而引发的。
在川普(特朗普)总统第二任期的第一天,他发布了一项行政命令,指示国务院和其它机构收紧所有类别的签证发放。该命令表示,外国公民应“接受最大程度的审查和筛查”,以防止可能对美国安全或利益构成威胁的外国公民入境。
审查和审核是针对整个移民申请
移民局发言人4月底通过电子邮件回复大.纪.元;说,补件要求不是只针对H-1B申请人,将涵盖整个移民申请体系,这是“川普政府重建移民系统诚信”的一部分,将加强对“所有外国人(aliens)申请移民福利时”的审查。
这可能意味着包括其它类型的签证、绿卡、入籍申请等。
“作为川普政府致力于重建我们移民系统诚信的一部分,我们正在加强对所有外国人申请移民福利时的审查与审核,并保留在移民流程的任何阶段要求额外资料及进行额外安全检查的权利。”声明说。
移民局表示,“很多审查措施在前一任政府时期被叫停”,而现在是“恢复”这些程序。
美驻外使领馆提高签证免面谈门槛
据悉,美国驻世界各地的大使馆和领事馆已提高了签证面谈豁免的门槛。拜登政府期间曾免除过去四年持有美国签证的所有申请人的面谈要求。现在,该政策已被撤销,并只限于某些签证面谈可获得豁免,例如外交官签证,或在签证到期一年内再次申请同一签证的人员。
目前尚无现任川普政府时期签证拒签的数据。在川普第一任期内,新申请H-1B签证的拒签率有所上升。
移民政策研究所智库的朱莉娅‧盖拉特(Julia Gelatt)告诉《日经》,但随着申请人及其律师在川普第一个任期内适应新规定,拒签率有所下降。
她补充说,用上届川普政府的行为来预测这届政府的形势走向可能不准确。
移民政策 总统拥有最终发言权
白宫致力于遏制非法移民,但对于是否收紧商务签证,各方意见不一。
刚离开政府效率部的亿万富豪埃隆‧马斯克(Elon Musk)支持H-1B签证。川普本人也曾暗示将扩大农业和酒店业等领域的移民。
预计政府还将向在美国投资至少5亿美元的个人发放“川普金卡”,以快速获得永久居留权,同时可能废除针对投资者的EB-5签证。
但负责监管非法移民政策的白宫副幕僚长斯蒂芬‧米勒(Stephen Miller)则倾向于适当收紧对H-1B签证的审查,认为这会抢走美国公民的就业机会。
谈到合法移民政策,盖拉特对《日经》说,“政府想要帮助哪些公司以及哪些类型的公司,这其中存在政治因素。”
“最终,川普总统将拥有发言权——他是总统——但我认为斯蒂芬‧米勒也扮演着如此重要的角色,以至于很难预测。”她补充说。