2022年3月17日，美国驻日本大使拉姆‧伊曼纽尔（Rahm Emanuel）在日本东京接受采访时发表讲话。

周三（10月9日），美国驻日本大使拉姆‧伊曼纽尔（Rahm Emanuel）在《华尔街日报》发表评论文章，建议美国及其盟友组建一个类似于北大西洋公约组织（NATO，北约）的联盟，以对抗中共的经济胁迫。

伊曼纽尔在题为“反中（共）国侵略联盟”（An Alliance to Counter China’s Aggression）的文章中写道，过去三年来，拜登政府通过在印太地区建立安全、政治和外交多边伙伴关系网络，构建了新的安全格局，从而孤立了中共。

他认为，美国及其盟友可以通过对抗北京的经济策略进一步孤立中共，而经济胁迫是中共统治野心的最明显表现。

伊曼纽尔在文章中引用了普林斯顿大学政治学家亚伦‧弗里德伯格（Aaron Friedberg）的话指，贸易保护联盟将确保各国将以统一方式支持遭受经济攻击的盟友，从而降低遭受中共胁迫的风险。

文章强调，为了行之有效，这种联盟需要制定一项相当于《北大西洋公约》第5条（集体防御原则）的经济条款——对一个成员国的攻击就是对所有成员国的攻击——作为其核心。

在文章中，伊曼纽尔指责中共“利用经济胁迫、重商主义和债务陷阱的外交来压制竞争和控制其它国家”。

他说中共通过监管措施和出口限制惩罚那些不顺从其意志的国家。他以近年来澳大利亚和欧洲小国立陶宛成功抵制中共经济胁迫为例，呼吁盟友一致应对中共的经济胁迫。

澳大利亚在呼吁对2020年新冠疫情进行独立调查后，不得不应对中共施加的高额惩罚性关税。然而，澳大利亚通过借助其盟友网络、扩大对其它市场的出口，成功地降低了其对中国经济的依赖，并最终迫使北京做出让步。

2021年，立陶宛在允许台湾在当地设立“驻立陶宛台湾代表处”后，遭到了中共的一系列经贸与外交制裁。立陶宛拒绝屈服的态度赢得了欧洲盟友的广泛支持。这一事件也促使欧盟通过了一项反胁迫法案，以抗衡中共的压迫。

伊曼纽尔表示，澳大利亚和立陶宛的应对措施为今后的行动提供了蓝图。他强调，志同道合的国家应更紧密地合作，以统一回应支持遭受经济攻击的盟友。

此外，伊曼纽尔还指责中共通过产能过剩和对外倾销，不断地将国内经济困境输出到全世界。他批评道：“中（共）国的重商主义战略与其经济胁迫一样有害且顽固。”

他批评北京通过掠夺性贷款，即债务陷阱的外交政策控制贫穷国家。他建议，各国和国际货币基金组织等机构应修改并简化贷款计划，以更好地帮助受援国。

他说，美国“现在必须进一步将经济政策纳入其更广泛的战略架构中”，如同冷战期间成功遏制苏联一样。

他援引美国外交官乔治‧凯南（George F. Kennan）1946年在其著名《长电报》（Long Telegram）中的话，称美国通过综合的政治、安全和经济政策，对苏联扩张主义进行了“有力抵抗”。

伊曼纽尔在文章最后强调：“通过采用拜登总统的多边主义方针，采取新的经济对策，我们可以遏制中（共）国的侵略。最重要的是，我们可以为发展中世界的盟友和伙伴提供这个时代所需的经济领导力。”

伊曼纽尔以对华强硬立场著称。在克林顿政府时期，他曾担任政策顾问和联邦众议院议员，并于2009年至2010年担任前总统奥巴马的幕僚长。