按中共现行人大组织法,本来今年上半年开过的全国人大常委会议上或全国人大会议上,就可以任命董军为国务委员、国家中央军委委员,而与后者另一个牌子的中共中央军委委员职务,则可以在二十届中央全会上通过任命。或者是他在三中全会上先进入中共中央军委,然后人大常委会再任命为国务委员和国家中央军委委员。但结果董军一切落空。