但是在这19.18亿亩的所谓耕地中，有多少是根本就不符合耕地质量标准的？又有多少是根据中国的法律不能作为耕地使用的？还有多少是应该退耕还林、退耕还草的？被污染、且不经过土壤清理不能作为耕地的有多少？分析各方面的零星信息，结论是：起码有2亿多亩是不宜此用的耕地。被重金属污染的耕地超过4亿亩，不经过土壤修复处置是不应该继续作为耕地使用的。
