清王朝控制西藏的固定渠道只有一个──驻藏大臣，朝廷对西藏的权力，明文规定一律由驻藏大臣履行，清王朝对西藏的控制也大多通过驻藏大臣实现。所以，那时中国对西藏能否拥有主权，驻藏大臣扮演了关键角色。驻藏大臣分为一正一副，正职称"办事大臣"，副职称"帮办大臣"。清...
