近日，中共高层倾巢出动，云集中共中央党校，由总书记胡锦涛对省
部级官员发表讲话。这篇讲话，被认为是中共＂十七大＂召开前，对
党内思想路线的公开定调，胡锦涛在＂讲话＂中大谈特谈的＂科学发
展观＂，被定性为中共＂十七大＂的基本路线。

通观胡锦涛的＂讲话＂，全无新意。相反，＂讲话＂似乎有意终结一
段时间以来，党内左右派的论战，以及党外保守与进步力量的博弈，
为这些论战和博弈收网，划上休止符。

＂政改＂与＂民主＂，是外界最关注的话题。前段时间，中共舆论曾
开放谈论＂政改＂与＂民主＂，更引起外界期待。在胡锦涛的讲话
里，＂政改＂与＂民主＂，已经被刻意淡化。胡锦涛的提法，仍然
是＂社会主义民主政治＂，声称政治体制改革＂一直＂在进行，并自
称＂社会主义民主政治建设取得了重大成果＂。换言之，以胡锦涛的
定义，那种修修补补、头痛医头脚痛医脚、治标不治本的现行对付手
法，就已经是＂政改＂了，就已经＂取得重大成果＂了。在这方面，
并不做他想。

非但如此，胡锦涛重新强调：坚持一个中心和两个基本点，＂任何时
候都绝不能动摇＂。这就是胡锦涛的＂科学发展观＂。这就是中共＂
十七大＂的基本路线。

有人或许疑惑：既然换汤不换药，如何又改变说法？殊不知，旧酒装
新瓶，历来是政客巧用的手段。不断改变说法，对外，可以制造＂发
展与进步＂的烟幕，缓解外部压力；对内，可以为自己树碑立传，确
立党内历史地位。既然毛泽东有＂思想＂，邓小平有＂理论＂，江泽
民有＂三个代表＂，即将进入第二任期、也是最后5年任期的胡锦
涛，也总得有个什么。终于，鼓捣出一个＂科学发展观＂，作为＂第
四代领导核心＂，胡锦涛也总算有了＂自己的＂东西。

可见，胡锦涛的最大理想，不过是与毛、邓、江并列，载于中共＂史
册＂。与外界寄望的相反，＂政改＂和＂民主＂等理念，与胡锦涛的
内心世界，实在毫不相干。与其说胡锦涛放弃或告别了＂政改＂，不
如说，他从来就不打算＂政改＂。事实上，胡锦涛等人，乐得安于现
状。以其自身利益计，不管是进还是退，都不如维持现状来得更安
全、更稳妥。

比如，在现行制度下，没有监督与制衡，大小官吏，必然继续腐败。
中南海手中，便有了一条操控自如的绳子。以＂反腐＂为名，随时可
以绊倒政敌。连炙手可热的＂上海帮＂大将陈良宇都能绊倒，还有谁
绊不倒？反之，如果确立司法独立和新闻独立，贪官污吏成了民众喊
打喊杀的过街老鼠，渐渐变成＂稀有动物＂，哪里还有中南海＂打老
虎＂、为自己树威的份？

又比如，在现行制度下，虽然地方主义盛行，表面上，＂政令不出中
南海＂，但一旦地方头目＂太不听话＂，中南海就大可以利用地方上
的民怨（民怨无处不在），动用手中掌握的官方舆论和国家机器，一
举扫除＂地头蛇＂，端掉一方＂山头＂，顺便，还可以在老百姓面前
树立自己的＂青天＂形象，一举两得。反之，如果确立民主与法治，
民怨不再堵塞，民意得以张扬，中南海又何来控制地方、扮演＂救世
主＂的机会？

这就可以理解，近期人大常委会审议《突发事件应对法》时，何以临
时取消了＂媒体报道突发事件须经由地方政府＂的限制条款？有人立
即上当，自作多情地将这一情节，解读为＂进步＂。实际上，这又是
中南海的厚黑学：国内媒体有限的监督功能，可以针对地方政府。一
则为中南海牵制地方，预留了空间；二则，媒体只能监督地方政府，
而不能监督中央政府，中南海仍然可以一手遮天、乾坤独断。

既然，现行政治体制，给予中南海的，是安全和安稳，又如何能指
望，他们有变革的动力？反之，如果像彭德怀那样，天真地为民众鼓
与呼；或者，像胡耀邦、赵紫阳那样，真诚地同情民众，不管是谁，
都可能落得个遭罢黜、软禁、甚至监禁的下场。这一切，就是共产党
的＂游戏规则＂，无情的＂规则＂。由此推之，将＂政改＂与＂民
主＂，寄望于共产党，实在是缘木求鱼。

当胡锦涛在党校发表讲话时，他面对的，就是一大群省部级的贪官污
吏，经党校内部统计，这些人中的80%以上，都反对＂政改＂；而
站在胡锦涛身后的，则有中央级的贪官污吏，如贾庆林、刘淇、张立
昌等人，这些人，因最终能与胡温＂保持一致＂，得以暂时逃脱陈良
宇似的命运。胡锦涛的＂讲话＂，对这些人来说，既是＂定心丸＂，
也是＂恐吓棒＂：只有＂同舟共济＂，才能＂相安无事＂。