中国科技创新进展“惊人”,美国议员和专家担心未来中国或将技术力量“武器化”
拜登政府星期五(9月20日)宣布将向美国公司提供超过30亿美元的奖励资金,以促进用于电动汽车的先进电池和其他材料的国内生产,这是持续推动降低中国在电动汽车和其他电子产品电池生产中的全球主导地位的一部分。但美国智库的一项最新研究报告显示,中国在核电、机器人和电动汽车等先进产业的崛起正在加速。美国专家建议,美国政府必须在经济发展中发挥强大、自觉的作用才能在这场“吾赢彼输”的竞争中抗衡中国。
白宫经济顾问莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)说:“今天的奖励项目使我们更接近实现行政当局的目标,也就是在美国建立电池和关键矿物的端到端供应链,从采矿到加工再到制造和回收,这对于减少中国在这一关键领域的主导地位至关重要。”
华盛顿智库信息技术和创新基金会(ITIF)星期三(9月18日)在国会山发布一份历经20个月、关于中国在10个高科技行业创新能力的调查报告结果发现,尽管中国在很大程度上还没有赶上世界创新领导者,但正在取得极其迅速的进步,而且在未来10到20年,中国很可能在大多数先进行业中达到或非常接近全球创新前沿。
报告显示,中国在核能方面领先;在电动汽车与电池方面与全球水平持平;在机器人、显示技术、人工智能和量子计算领域接近领先;但在化工、机床、半导体和生物技术方面则相对落后。除了半导体领域因出口管制而进展受阻,中国在其他领域的进展速度“惊人”。报告警告说,如果不采取措施应对中国政府主导的创新浪潮,美国及其盟友将很快将被迫追赶中国。
ITIF主席和创始人、报告作者罗伯特·阿特金森(Robert D. Atkinson)对美国之音表示,他中国的创新速度令他惊讶。“他们现在的创新速度不是每小时20英里,而是100英里。他们投入了如此多的工作、努力、资金、科学家和(研究)中心……。”
报告警告说,“几十年后,我们可能会身处一个中国对美国实施出口管制的世界”,“除非美国的技术经济政策发生变化,接受‘国家权力资本主义’,否则美国不太可能在众多先进产业中保持与中国的竞争地位”。
站在美国的肩膀上的中国创新
报告数据显示,2023年中国安装的工业机器人数量和在建的核电站数量超过了全球其他国家的总和,中国在大规模部署第四代核反应堆方面可能比美国领先10到15年;中国生产了全球62%的电动汽车和77%的电动汽车电池;2024年,全球大部分新芯片制造能力将建在中国;从2017年到2021年,中国的新临床药物试验增长速度超过了其他任何国家等等。
美国众议院中共问题特设委员会主席、共和党众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar,左一)星期三(2024年9月18日)在信息技术和创新基金会(ITIF)举办的题为"中国正迅速成为先进产业的领先创新者"调查报告简报会上发表演讲。ITIF主席和创始人罗伯特·阿特金森(Robert D. Atkinson,左二)、特别竞争研究项目高级总监丽莎·托宾(Liza Tobin,右二)和前白宫国家安全委员会中国事务主任杜如松(Rush Doshi)(右一)也出席了活动。(美国之音记者薛小山拍摄)
美国众议院中共问题特设委员会主席、共和党众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)星期三在该报告的简报会上发表演讲指出,这些统计数据应该对全球各国敲响警钟。“中国共产党的历史表明,任何依赖或开放的大门,都会在中共选择的时间和地点被武器化。这不是猜测:这是我们已经见过无数次的剧本。”他说。
穆勒纳尔说,中共利用美国提供的技术工具,构建了新的监控链条,不仅束缚中国人民,还试图将这些锁链延伸到全球,包括美国本土。中共将经济视为政治的延伸,通过消除竞争来赢得胜利。合资和投资公司是中国企业消灭美国企业而不是与美国企业合作的工具。他说:“列宁曾说过:‘资本家会卖给我们用来绞死他们的绳索’,中国共产党深刻领会了列宁的观点。”
华盛顿智库信息技术和创新基金会(ITIF)2024年9月16日发布题为"中国正迅速成为先进产业的领先创新者"(China Is Rapidly Becoming a Leading Innovator in Advanced Industries)调查报告聚焦中国在不同领域中的进展情况(source:报告截图)
前美国国务院关键和新兴技术特使办公室政策与战略主任里克·斯威策(Rick Switzer)在简报会上指出,中国今天所处的创新地位并不完全是靠偷窃得来的,很大一部分是通过和外国公司和大学合作,通过在国外学习的学生或是在跨国公司工作的员工等合法手段获取的。
他说,约70%的来自大陆的STEM(科学、技术、工程和数学类)专业学生在美国大学学习后最终进入了中国公司和国有实验室工作。比如全美最好的乔治亚理工学院的材料科学项目为中国培养的新教授和实验室研究人员的数量达到为美国培养的八倍之多。
“能够从通过我们系统的应届毕业生和博士后中回收创新的抗体,是中国保持创新活力并成为‘快速追随者、同行甚至行业领导者’的关键要素之一。”斯威策说。
斯威策告诉美国之音,美国多年来不遗余力地帮助中国建立创新体系,包括美中的大学合作可以追溯到八九十年代,帮助中国建立了卫星学校、培训教授、建立研究所,比如清华大学与麻省理工学院等大学建立了合作伙伴关系,美国国家科学基金会帮助中国完善同行评审流程。
“美国政府介入并帮助支持中国国家创新体系的形成。因此,中国一直站在美国的肩膀上。我们是导师,教他们如何从头开始建立创新体系,但中国越来越不需要我们。中国把我们从驾驶座上移走,自己坐上去。现在我们有点像是坐在副驾驶座上,帮点小忙,但他们很快就会把我们踢出车外。中国真的很快就能真的自己进行创新了。”斯威策说。
斯威策指出,美国研究人员和研究机构与中国的合作发表的论文比与其他任何国家的合作都要多。“美国和中国(的科学工业综合体)完全交织在一起,但中国从中受益最多。因此,现在的大趋势是,中国继续不受约束地获取美国的创新能力,以推动自身的创新体系。”他说。
阿特金森指出,中国最初的知识注入通常来自欧美外企或大学,虽然这些年来,这种注入相对下降了。不过,他指出,如果起初没有外国公司的技术扶持,中国很容易就会比现在落后10年。“比如华为,如果没有与欧洲、日本和美国的电信设备公司建立合资企业,这家电信公司可能就不会存在。一位中国官员曾经说过,这些公司伟大的老师,教我们如何建立华为。”
靠政府兴奋剂维持生存的“喷火龙”
ITIF的调查报告指出,中共快速的创新进步还源于中共决心在众多先进行业中占据全球市场主导地位。
中国共产党2006年就制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》:2015年在中共国家主席习*近*平的领导下发布了《中国制造2025》计划,随后⼜出台了《“十三五”国家科技创新规划》和许多针对单个技术和行业的具体行动计划。随着美中关系不断恶化,习*近*平近年来大力强调“双循环”、“新质生产力”等概念,以降低对外依存度,实现自主创新。
报告说,与美国模式有着根本的不同,中国模式基于不同的目标--在获得优势的同时削弱竞争对手的优势--从而导致中国企业形成良性循环,而让竞争对手形成恶性循环。
“习*近*平的领导⾸先关注的是最大化(中国的)全球技术经济权力,包括通过一系列掠夺性的重商主义政策,主要重点是发展中国经济,但牺牲了全球其他经济体,尤其是西方技术领导力量。”阿特金森写道。
他比喻说,“中国更像二十年前的亚洲四小龙(香港、韩国、新加坡和台湾),只不过,中国不再是老虎,而是靠政府提供的兴奋剂维持生存的喷火龙。”
前美国国务院关键和新兴技术特使办公室政策与战略主任斯威策表示,美国在基础科学方面仍然很优秀,问题在于如何将其转化为真正的产品和服务。他说,中国政府所做的就是控制市场准入,同时补贴中国公司在国外市场的竞争力,尽管美国无需复制这一点,但需要制定政策来解决这个挑战。
“如果你不像中国那样考虑市场。国内市场是为了支持和培育你的创新企业,国外市场是为了竞争。这就是我们的问题。我们允许中国特别是北京制定工业政策,这些政策往往保护他们的国内市场,而我们却让美国的市场开放竞争。”他说。