邢燕军死亡当日，家属并未在第一时间接到警方通知，其后透过各种途径打听到才得悉；对于警方说其死因是自缢，家属认为存在大量疑点。粤语组制图

中国经济下行，地方财政捉襟见肘，各地公安机关透过“远洋捕捞”对异地企业趋利性执法来创造收入。北京一间手游公司总经理被内蒙古警方“远洋捕捞”后死于指定监视居住场所内，事隔逾8个月，内蒙古警方近日才认定“没有犯罪事实”撤案，家属要求追究责任。

据《第一财经》、《法经网》等报道，47岁的邢燕军来自内蒙古人，原是优友互动（北京）科技有限公司总经理兼软件工程师；去年11月8日，公司包括邢燕军在内的14名员工被指涉嫌开设赌场，遭内蒙古呼伦贝尔新巴尔虎左旗公安局跨省拘留，37日后邢燕军被执行“指定居所监视居住”；今年4月3日上午8时在指居场所内死亡。

警指监视居住“自缢”亡

邢燕军的遗体已在上周五（13日）火化，亲友、同事周四（19日）将在北京举行追思会，家属决定就事件追究责任。邢燕军的哥哥邢跃军5月曾在网上发文要求调查真相，文中指邢燕军死亡当日，家属并未在第一时间接到警方通知，其后透过各种途径打听到才得悉；对于警方说其死因是自缢，家属认为存在大量疑点。

家属质疑，呼伦贝尔当局对此案没有管辖权，因为优友互动公司注册地在北京，邢燕军的户籍地在北京，经常居住地也是北京，公司在呼伦贝尔没有展开过业务。

邢跃军质问：为什么新左旗公安要跨越1500多公里，将远在北京的游戏公司工作人员押回，并冻结公司和高阶主管个人名下的银行账户？认为邢燕军是近年“远洋捕捞”的受害者之一。

中国非税收入增长13.5%

根据中国财政部官网数据，今年1至9月，全国一般公共预算收入同比下降2.2%，其中，全国税收收入同比下降5.3%，国有土地使用权出让收入同比下降24.6%；同时，以“罚款”为主要表现形式的非税收入，却同比增长了13.5%。

事实上，在去年12月15日，新左旗检察院已作出了不批准逮捕决定，理应立刻释放邢燕军或者取保候审，然而警方把邢燕军从看守所带出来后，却继续实施“指定居所监视居住”。邢燕军死后，家属多次前往内蒙古交涉，期间遇到各种阻挠，至今年12月6日，新左旗公安局做出撤销案件决定，确定这起涉嫌开设赌场案，因没有犯罪事实，决定撤销，换言之，当日同案被捕的14人，集体宣告无罪。

《法经网》指出，“监视居住”通常地点是自己家里，比拘留更为轻缓、人性化，但“指定居所监视居住”完全不同，适用条件不明确，几乎没有束缚，甚至连律师都不知道自己的当事人关在哪里。

中国刑诉法学研究会名誉会长卞建林称，“指居”自立法之日起便饱受诟病，争议不断，他主张应废除这一制度，恢复监视居住原有的非羁押性质。