俄罗斯总理米舒斯京去年主持会议的文件外流图:翻摄自俄罗斯政府官网
英国《金融时报》(The Financial Times)稍早报导,俄罗斯政府1分外泄的报告显示,莫斯科官方认为该国将拉拢前苏联国家,并与全球南方国家建立经济联系的努力,在乌克兰战争后受到西方国家不断打击。
报导指出,俄罗斯总理米舒斯京(Mikhail Mishustin)去年4月主持1场战略会议时,俄罗斯内阁向数十名政府高级官员和一些俄罗斯最大国有企业的高层提交的1份报告近日流出。
根据俄罗斯内阁这分外泄的报告,莫斯科的雄心壮志是将俄罗斯置于欧亚贸易集团的中心,以恢复其在全球贸易中的管道,与美国、欧盟和中国的经济势力范围相抗衡。
这份报告指出,俄罗斯的长期计划是缔建1个“宏观区域”,巩固其在“全球舞台”上的地位。新的集团将把俄罗斯与全球南方连接起来,为双方提供原材料,发展金融和运输联系,并透过共同的“世界观”将双方团结起来。
报告指出,尽管如此,西方国家透过“胡萝卜加大棒”的手段已经成功威胁中亚国家遵守制裁,同时向这些国家提供绕过莫斯科的全球市场、运输走廊和供应链的机会。
报告指出,俄罗斯的盟友也从西方国家的制裁中获利,他们将俄罗斯企业赶出本国管辖范围,控制进出口流量,并将生产从俄罗斯迁出。中亚国家甚至还寻求额外的佣金来补偿违反制裁的风险。
报告还补充道,中亚国家正在利用俄罗斯的“弱点”,试图透过类似“突厥国家组织”(Turkic States)这样的组织“在没有俄罗斯参与的情况下实现一体化”。这些国家透过“重新思考我们共同的历史”、提倡英语作为第二语言而非俄语、向西方教育标准迈进、以及派遣本国精英到西方接受教育,已经“改变了世界观”。
由莫斯科领头、包括白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克和吉尔吉斯在内的“欧亚经济联盟”(the Eurasian Economic Union)的发展也面临“系统性问题”。其中包括制裁风险、西方国家将俄罗斯踢出Swift资讯系统后使用不同的支付系统,以及莫斯科为抵御制裁影响而采取的货币管制措施。
报告承认,俄罗斯必须“打持久战”,才能让中亚国家留在自己的势力范围内。俄罗斯在对乌克兰战争中的胜利不足以结束西方的制裁压力。报告称:“与俄罗斯这样的国家保持密切关系将成为一个困难的根源。”