日本首相石破茂与美国总统川普在美国当地时间2月7日于华府举行两人的首次正式领袖会谈。两位领袖重申坚持自由开放的印太战略,并确认双方将致力开创日美关系的新黄金时代,以在这个充满暴力与混乱的世界带来和平与繁荣。
石破茂:美国是日本外交与安全保障上最重要的国家
会谈共持续了1小时50分钟,并在会后发布了一份三页的美日领袖联合声明,这份文件将会是川普执政期间日美合作的基石。
根据日本外务省发布的新闻稿及联合声明,石破茂在会谈开头表示,美国是日本外交与安全保障上最重要的国家,希望能与川普总统携手合作,将日美同盟推向更高层次,共同实现“自由且开放的印度太平洋”。
两国领袖对于严峻且复杂的安全环境有共同的认知,并确认将紧密合作,以实现“自由且开放的印太”,进一步提升日美同盟的战略价值。
双方一致同意加强日美同盟的威慑力与应对能力,紧密协调应对区域战略课题。石破茂重申日本对于根本性强化防卫能力的坚定承诺,川普对此表示欢迎。
日本首相石破茂与美国总统川普在2月7日于美国华府举行了领袖会谈。
(图/日本首相官邸)
川普:坚定履行对日本防卫的承诺强化日美威摄力
川普强调,美国将透过包括核武在内的各种能力,坚定履行对日本防卫的承诺。双方也再次确认《日美安保条约》第五条适用于尖阁诸岛(钓鱼台列屿)。并强烈反对任何企图破坏日本对尖阁诸岛长期和平管辖的行为。
两位领袖确认,为进一步强化日美同盟的威慑力与应对能力,双方将提升自卫队与美军各自的指挥与统御体系,加强日本西南诸岛的双边军事部署。
透过更加实战化的训练与演习提升应变能力,进一步强化延伸威慑力,以及推进包含共同生产、共同开发与共同维修保养等防卫装备与技术合作,提升日美防卫产业的供应链与海洋防卫能力。
太空、网络、AI等双边合作美国欢迎日本增加防卫预算
日美还将继续强化在民用太空、航空、科学及国际太空站(ISS)“Crew-10”任务与阿提米丝计划(Artemis)未来的登月探索等领域的合作伙伴关系。
此外,双方将在网络安全领域深化双边安全合作,包括利用安全且强韧的云端服务等新技术来加强人工智能(AI)与资讯共享。
美国对于日本增加防卫预算的良好趋势表示欢迎,并支持日本在2027年度前确立主责日本防卫的核心能力,并在此基础上于2027年度之后进一步强化防卫能力。
此外,双方确认,为维持威慑力并减轻当地负担,将根据冲绳整合计划,推动驻日美军重组,包含在冲绳边野古地区建设替代普天间飞行场的设施建设及归还普天间飞行场。
1996年日美政府同意全面归还位于冲绳县宜野湾市的驻日美军普天间飞行场,并移设至名护市边野古地区。同时,普天间飞行场周边被住宅和学校包围,被称作是“世界上最危险的美军基地”。图:翻摄自 X
日本对美投资提升至一兆美元强化日美经济韧性
两位领袖也指示各自的外交与防卫部门,尽快召开日美国防外交二加二部长级(安全保障协议委员会,SCC)会议,以迅速推动上述合作。
由于日本已连续五年(2019至2023年,2023年为7,833亿美元,2024年的数据尚未公布)成为最大的对美投资国,两位领袖确认日美在经济领域也是紧密的合作伙伴。石破茂表示,希望将对美投资额提升至前所未有的1兆美元,并期待双方携手努力。川普总统对日本企业投资美国表示强烈欢迎。
双方一致认为,应改善双方的商业环境,扩大投资与就业,并强化彼此产业竞争力。日美同意在 AI、量子计算、先进半导体等关键技术领域引领全球发展,双方也将携手应对经济胁迫,强化经济韧性,并共同促进印太地区在自由与公平经济秩序下的发展。
此外,美国将释放价格低廉且可信任的能源和天然资源,以双方均能受益的方式强化能源安全,包含增加美国对日本的液化天然气(LNG)出口、推动关键矿产供应链多元化、支持开发与部署先进小型模组化反应炉(SMR)及其他创新核能技术。
停靠在横滨港的液化天然气运输船。
(图/ヒロポンフォト/photoAC)
持续多层次多边合作日美反对中共武力胁迫片面改变台海现状
双方对于日益严峻且复杂的安全环境拥有相同的认知。并重申将持续合作实现自由且开放的印度太平洋战略。
作为合作的一环,双方有意推动日美澳印(四方安全对话,Quad)、日美韩、日美澳、日美菲等多层次的多边合作。透过这些合作关系,日美与其他志同道合国家得以促进高品质基础建设投资,例如在第三国推动开放式无线接取网络(Open RAN)。
两位领袖重申,强烈反对中国在东中国海,任何以武力或胁迫片面改变现状的企图。并反对中国在南中国海的非法海洋权利主张、人工岛礁军事化,以及胁迫和挑衅行动。
双方强调维护台湾海峡和平与稳定的重要性,这是国际社会安全与繁荣不可或缺的要素,并敦促两岸问题和平解决,反对任何以武力或胁迫片面改变现状的企图。此外,两位领袖表明支持台湾有意义的参与国际组织。
致力北朝鲜完全无核化 日美强调日美韩三边合作
关于北朝鲜局势,两位领袖对北朝鲜核武导弹计划的发展表示严重关切,而且有必要对此问题做出应对,并确认致力于北朝鲜完全无核化的共同目标。
此外,双方强调需要遏制并应对北朝鲜的恶意网络活动,以及北朝鲜与俄罗斯日益增长的军事合作。日美亦确认,在应对北朝鲜威胁及维持地区和平繁荣上,日美韩三边合作的重要性。日本再次表达决心,将致力解决北朝鲜绑架日本人问题,美国对此表示支持。
最后,石破茂邀请川普早日对日本进行正式的访问行程。
石破茂上政论分享成果
石破茂2月9日在政论节目《日曜讨论》谈到这次与川普的会谈时强调:“必须建立一种让对方觉得‘我想再和这家伙谈谈’的关系。从这个意义上来说,很多人都付出了努力,最终取得了良好的结果。”
关于对川普总统的印象,石破表示:“在电视上看起来是个很可怕的大叔,但实际见面说过话后,发现他是一个很会倾听别人意见的人,给人一种能够沟通的印象。我觉得我们应该满契合的。”
石破茂:增加美国天然气进口符合日本国家利益
对于川普预计于发布的关税政策,石破茂指出:“如果单方进行剥削或排斥,这种关系不可能持久。现阶段的问题是日美之间真的有需要提升关税吗?”
同时,石破透露,在会谈中并未讨论关于对日本汽车征收关税的问题。
关于增加美国液化天然气(LNG)对日本出口一事,石破解释道:“从能源安全的角度来看,真的能一直只依赖中东吗?以稳定且合理的价格进口 LNG,毫无疑问符合日本的国家利益。”而且如果美国增加 LNG对日本的出口,也会有助于美国减少对日本的贸易逆差。
在安全领域,石破茂表示:“虽然大家的目光多集中于中东和乌克兰,但东北亚的局势也非常严峻。为了实现‘自由且开放的印太’,日美双方确认了为地区稳定共同承担责任的重要性。”
他同时透露,川普并未要求日本进一步增加防卫费用,他说:“不是只要增加金额就好,而是要考虑为了区域和平与稳定需要什么,这不是因为美国要求而去做,而是日本应该自己判断并决定的事情。”
日本于2024年3月29日完成出云级护卫舰“加贺号”(DDH-184)第一阶段的航母化改装。
飞行甲板已从原本的梯形改成四方形。
(图/日本防卫省)
川普表达访日的强烈意愿
包括台海危机在内,川普政府对中国的应对方针,石破表示:“重视避免以武力改变现状的立场,与以往的美国政府并无二致。”
在北朝鲜问题上,石破茂强调,最终实现无核化是日美的共同认知,美国并不承认北朝鲜为拥核国家。
至于川普总统正式访问日本的时间,石破茂说:“虽然还需要在政府间进行充分协调,但川普总统已明确表达了‘好,我要去’的强烈意愿。”
关于未来的日美关系,石破表示:“在坚持日本国家利益的前提下,借由对美投资、创造就业机会以及在安全领域的角色分担等方面,展现出日本愿意承担应有责任的态度,这一点非常重要。”
参与节目的各党外交安全政策负责人,除了共产党与令和新选组外,大多肯定石破茂在本次会谈中对深化日美同盟所取得的成果。
川普石破茂会谈《政客》:日本成功避免新的挑衅
本次日美领袖联合声明中,在涉台议题上也加上了“反对以武力或胁迫片面改变现状的企图”,有别于过去这段文字只和东、南中国海写在一起的状况,算是本次文件中的一个进展。
此外,石破茂是继以色列总理尼坦雅胡之后,第二位与川普进行会谈的领袖,足见川普政府对日本的重视。面对印太最大威胁——中国,本次声明中提到将继续推动日美澳印、日美韩、日美澳、日美菲等多层次的多边合作,也一定程度的消除了过去对于川普上台后可能会让美国再度回到双边关系的担忧。
美国政治新闻媒体《政客》(Politico)指出,石破茂费尽心力争取这次白宫早期会晤,但具体成果较为无形,其成功之处不在于获得美方新的承诺,而是避免了新的挑衅。
川普并未像对其他盟友那样威胁日本加征新关税或提出并吞其领土,他似乎也不急于破坏和日本与韩国正在发展的三边关系。维持美国在日本的重要军事影响力的承诺也仍然存在。
考虑到盟友们对川普的不可预测性以及其欲展现主导地位的担忧,对于在经济和军事上如此依赖美国的日本而言,维持现状或许暂时已经足够。
两位领袖重申,强烈反对中国在东中国海,任何以武力或胁迫片面改变现状的企图。两位领袖再次表明强烈反对中国在南中国海的非法海洋权利主张、人工岛礁军事化,以及威胁和挑衅行动。
两位领袖强调维护台湾海峡和平与稳定的重要性,这是国际社会安全与繁荣不可或缺的要素。两位领袖敦促两岸问题和平解决,反对任何以武力或胁迫片面改变现状的企图。此外,两位领袖表明支持台湾有意义的参与国际组织。