德国大选落幕,将成为下届总理的梅尔茨是位身价过亿的政治人物,他竞选期间承诺重振经济,主张砍环保与社福预算,减少政府开支。美联社
德国大选落幕,将成为下届总理的梅尔茨是位身价过亿的政治人物,他竞选期间承诺重振经济,主张砍环保与社福预算,减少政府开支。然而选后执政联盟组建困难,改革能否落地,仍取决于未来联合内阁协商走向。
德国最大在野党联盟─基民盟/基社盟(CUD/CSU)以28.8%支持率成为国会最大党,主席梅尔茨(Friedrich Merz)将成为下任总理,掌舵国家未来4年方向。
梅尔茨重返政坛前,在美国资产管理公司贝莱德(BlackRock)等私人企业担任要职,数十年来活跃于金融与企业界,2018年宣布回归政坛后,“亿万富翁”的形象深植人心。
去年11月,因预算乔不拢,现任总理萧兹(Olaf Scholz)闪电解雇联合内阁成员、自民党籍财政部长林德纳(Christian Lindner),执政联盟瓦解,德国提早举行国会大选。
受乌俄战争能源价格飙升、工业脱碳政策等多重因素影响,德国制造业受冲击,经济成长连年下滑,面临景气寒冬。
代表基民盟(CDU)与姐妹党基社盟(CSU)角逐总理的梅尔茨,因此自选战开打以来,即以“企业家”形象自诩,主张未来不管是社福还是气候,规划政策前的首要考量的只有“如何提升德国内核竞争力、拯救德国经济”。
除了传统政党选前必须公布的政策白皮书(Wahlprogramm),梅尔茨更进一步提出上任后立即推动的“百日计划”(Sofortprogramm),试图以企业经营思维,为德国经济注入强心针。
该计划重点包括废除监管企业人权与环保合规义务的“供应链法案”、取消德国必须在2045年前将总耗能量削减45%的“能源效率法”等绿党(Greens)过去主推的工业脱碳政策。
他也主张削减社会福利与收紧移民规范,计划缩减提供给失业者的“公民金”(Bürgergeld),以鼓励失业者重返职场,并收紧家庭团聚移民标准,强调未来移民政策将以“劳动力需求为优先考量”。
川普上任后运行政府瘦身,梅尔茨在“百日计划”中则宣布执政后将减少一半“政府特别代表”人数,以减少政府开支、加速行政效率,避免对企业造成不必要的监管。
政府特别代表(Regierungsbeauftragten)的设立,原意是让国家在制定特定政策时,能作为政府与民间机构、国际组织的桥梁,必要时也负责跨部会沟通协调,近年却遭致不少批评。
根据联邦内政部数据,2022年到2024年间,萧兹政府将特别政府代表由约200增加到300人以上,相关支出则从4900万增加至7000万欧元(约7323万美元)。
其中“酷儿(多元性别)”、“反罗姆人歧视”、“动物保护”特别代表,更被极右翼另类选择党(AfD)与极左“莎拉瓦根克内希特联盟”(BSW)点名浪费纳税人的钱,在联邦议会提案,要求删除这些为促进少数权益所增设的职位。
然而德国是内阁制国家,这一连串以节省开支与刺激德国经济为目标的改革措施,在选后不是由梅尔茨说了算,是否能逐一落地,仍须等待选后的组阁协商。
根据大选结果,基民盟/基社盟未冲高得票率,原梅尔茨属意2选1组阁的社民党(SPD)及绿党,因民众不满其施政表现,支持率也大幅萎缩,流向政治光谱更左的左派党(Die Linke)与莎拉瓦根克内希特联盟。
未来梅尔茨恐需再多找一党执政伙伴,组成更难稳定的3党联合内阁才能取得国会绝对多数。
德国之前有一天到晚协商谈判失败、国家预算谈不拢的萧兹执政联盟前车之鉴,后有取得国会第二多席次、行动难以预测的极右翼政党虎视眈眈,梅尔茨上任后是否一如他选前塑造的形象,顺利将德国工业与经济拉出泥淖,仍待考验。