丹麦常驻联合国代表拉森接受媒体访问时说：“我们需要采取行动，并不是因为我们想要战争。”（图片取自丹麦外交部官网）

三月初，丹麦常驻联合国代表拉森接受媒体访问。这是20年后，丹麦再次进入安理会，且是三月安理会轮值主席国，在欧陆动荡不安当下，媒体自然想了解拉森如何因应俄乌战争，当时拉森提到了两句话：“（北约）我们需要采取行动，并不是因为我们想要战争，”以及“我们武装自己，因为我们渴望和平。我们想要阻止那些别有居心的人。”这两句话并综合而为媒体标题。

拉森所言，等于呼应了丹麦总理弗雷德里克森日前对外宣布的：为应对俄罗斯入侵乌克兰，丹麦将大幅将国防预算增加到GDP的2%（2033年之前）。身为北约成员国，丹麦直到2019年才通过将2023年军费开支从GDP的1.35%提高到1.5%，两年后再宣布往2%扩增。弗雷德里克森还强调：“历史性的时刻就需要做出历史性的决定”。

尽管国防预算达到GDP的2%，无论就全球还是单就北约成员角度，比例上都不算高，不过，放在丹麦本身国情，弗雷德里克森称其为“历史性的决定”并不为过。第一，摊开历来衡量国家和平程度的全球和平指数统计，丹麦长期居于高和平指数的国家（且通常是前三名），原因不只来自它拥有完善的社会安全保障，更在于他所面对的国内、国际冲突程度向来都极低，两者共同反应在军事化上，正是国防预算对GDP的低占比。此外，高和平指数的一体两面，就是丹麦不管在任何关于生活品质的调查中，它都是公认全球最优的国家之一，在享有和平的氛围下，它还兼具高品质的个人自由及政治稳定。

但显然，2022年俄罗斯入侵乌克兰，就连丹麦这样一个“北欧世外桃源”，也明确感到再难置身事外。就在弗雷德里克森宣布增加国防预算的同时，她亦同时宣布将“迅速减少对俄罗斯能源（天然气）的依赖”。

正因为向来标举在国际上应透过和谈、合作、共荣以创造和平的丹麦，都在军备上做出了重大宣示，便也透露了欧洲国家长期以来两个认知已受到大幅波动。第一，虽然欧洲秩序（自冷战时期以来）多是建立在民主、人权国家间的自愿合作（融合），以及各个国家对内部政治体制的自主权和外交政策取向，看似和俄罗斯更着重自身传统势力范围的秩序基础不同，但倘若能谨守不破坏对方领导地位和不干涉对方国内政治的游戏规则，欧洲国家和价值观迥异的俄罗斯或可和平相处（尤其换得自身的和平状态）。但自从普京“北约东扩威胁论”开始，及至普京的历史观（包括乌克兰是俄罗斯神圣不可分割的一部分）两者就很难继续相安无事。2014年俄罗斯入侵克里米亚已拉警报，2022年入侵乌克兰后，更证明俄罗斯根本无视欧洲秩序（并把乌克兰靠向欧洲视为背叛）。

第二，欧洲国家很长一段时间，确实存在（并得到广泛支持）一种假设，即和俄罗斯之间的经济相互依存将带来和平，尽管总有不同意见，但二战后近80年，大多数欧洲人能享受长期的和平，自由、民主、法治和人权得以蓬勃发展，确实有相当程度是得力一个曾因经济发展而“相对安分”的俄罗斯（侵略性远低于苏联）。

以上欧洲国家用以维持和俄罗斯和平相处的两个基本认知，都在2022年俄罗斯入侵乌克兰后直接被推翻。三年战争下来，欧洲国家（包括英国、德国、和法国等传统大国）无不陆续跟进以增加军备预算作为“维护和平”的必要保障，丹麦总理“迅速减少对俄罗斯能源（天然气）的依赖”宣示，亦是对“经济相互依存将带来和平”的假说做出了修正。过去，丹麦人的幸福感或许来自完善的社会体系，还包括民主、人权、法治下的自由公平环境，没有人会无端想放弃这样的生活条件，但就像弗雷德里克森说的：“普京对乌克兰毫无意义且野蛮的攻击，预示了欧洲将进入一个新时代和迎来一个新现实。”丹麦常驻联合国代表拉森受访时的“补充说明”：“我们武装自己，因为我们渴望和平。我们想要阻止那些别有居心的人。”便是对这一新现实的诠释——尽管“和平”仍是大多数人类的渴望，倘若面对毫无意义且野蛮的武力威胁，增加防御也将不得不然。

俄乌战争算是给欧洲人上了一课，对和丹麦一样向往和平、高生活品质的台湾也有颇多启示，但根本不必再问台湾是不是乌克兰，因为真正需要关切的问题，一直都在“中国是不是俄罗斯”。