在川普公布对等关税后，中国政府也快速反击，中、美谈判遥遥无期。

美国总统川普（Donald Trump）的关税计划掀起全球波澜，股市剧震不但一片绿油油，许多产业也连带受到影响，各国政府无不展开各种救济措施，一方面要减缓国内经济遭受冲击，另一方面也要启动与美国的谈判准备，当然，台湾也不例外，名列在川普的“对等关税名单”之中、被加征32%，不可避免一定会收到重大的影响。问题是，该如何看待川普这一系列的关税措施？处在关税洪流中，各国又该采取什么对策？恐怕先从川普的战略思维谈起，方能避免陷入国际政治经济的泥淖，危机、转机隔着一条线，要站对边且不可犯错！

川普“对等关税”措施目的是“美国优先”

是的！川普把“关税”视为重要的工具，这从他第一个任期时就把关税视为对外政策的法宝，在回锅白宫后的第二个任期也是如此，不同的是，现在的川普已拜托首任时期的政治牵制，更大胆的落实“美国优先”路线，因此，有论点认为这反映出川普的贸易保护主义立场。外界会放大检视川普的“对等关税”措施，主要的疑虑是“共和党重蹈1930年的贸易保护主义”，当时引发了全球性“经济大萧条”（Great Depression），对照现在川普的关税加码动作，有论者认为美国将面临通膨压力，尤其引来报复，赔了夫人又折兵再现经济衰退。

川普的关税计划确实会在短期内带来负面的影响，市场对于可能出现高通膨的预期心理，随即在股市中表现出狂跌的走势；不过，是否会重蹈1930年代的溃败惨状？以及导致全球经济陷入长时间的低迷？必须说，不能将九十多年前的经济恐慌状况完全复制贴上来解释，毕竟国际局势已大不相同，而川普的关税计划性质也不同于1930年的《斯姆特-霍利关税法案》（The Smoot-Hawley Tariff Act）。简单来说，纵然川普对全球化反感，但不等于要采取“孤立主义”（Isolationism），况且当今美国的全球地位已不同于1920年代，川普的“美国优先”更不是“美国孤立”。

中国报复性关税惹怒川普 加码关税破百

川普的关税计划当然是要奉行“美国优先”，换言之，关税不是目的，而是手段、工具，从宣布采取“对等关税”措施开始，川普同时也摆出将与各国将展开谈判的台阶，这意味着“关税”是有磋商的空间，而且不是只限于关税议题，还包括非关税壁垒、操纵汇率都会是交涉议题，例如技术标准、政府补贴、侵害知识产权等，这端看各国如何回应及谈判过程，说白了，川普里子、面子都要，但得先展现要谈判的态度。从中国的“反制”动作便可窥知，对美征收34％的报复性关税，川普扬言将加码课征50％关税、终止与中国的谈判，一旦中国再反制报复，美国也可能不会手软。

如果说川普是要遂行“美国孤立”，那么任何谈判也就不是那么重要，但是，川普很清楚要在关税议题中实现“美国优先”，那么谈判才是川普要的进展，而不是“报复性措施”，在川普的思维逻辑中，并非要褪下世界警察的角色，而是要让各国“有偿”看待美国的全球地位，而最起码得先有“对等”的经贸关系。川普的关税计划不只是税额的多寡，而是有着国家利益的政治用意，如果以报复加码关税来互相伤害，最后赔了夫人又折兵的会是“反制方”，这从今日川普提到“中国要求与美国的会面都将被取消，并与其他已提出会谈意愿国家立即启动谈判”，美国对中加征关税将达到104％，形成“对等关税”与“报复关税”的显著差别。

相较中国“反制川普”的报复性关税，台湾没有采取关税报复，而是正面来因应未来台美之间的谈判，并以“零关税”作为双方磋商的方向进行，以及要积极解决非关税障碍问题，包括汽车、美猪、美牛等进口措施，和一些国家一样避免在关税议题中与美国对撞，这是正确的战略选择。无论是“川普主义”（Trumpism），或是“川普2.0”，都牵动着未来的全球情势发展，“美国优先”及“中国超赶”的分野会愈来愈清晰，现实与价值对台湾来说，这不只是选边站，而是对于当前的判断及未来的期待，无可避免的会有危机，但何尝不也是转机！