中国这些广泛的反制措施,似乎进一步激怒了川普,他在周三暂停了对数十个国家加征更高关税,但唯独将中国列为征收更高关税的目标。图:达志影像/美联社(资料照)
美国总统川普宣布对多国课征“对等关税”后,中国成为少数对美“硬碰硬”的经济体,昨(9)日中午,北京官方宣布以84%关税反击美方104%的加税。随后,川普意外地暂缓实施多数贸易伙伴的高额关税,采统一课征10%;但中国成了唯一例外,并遭到川普再提高税率至125%。
事实上,早喊出要“奉陪到底”的中国,欲反击川普的策略远不止关税,据华尔街日报(WSJ)指出,中国早已打造了一套套打击美国痛点的“武器库”, 中共国家主席习*近*平现在正全面部署这些工具,来反制美方的贸易围堵。
中国丢出了哪些反制措施?
报导指出,中国除了将所有美进口的货物关税提高至84%外,还将包括防务和航空航天公司 Shield AI和 Sierra Nevada在内的六家美国公司列入一份贸易黑名单,并对包括制造商 American Photonics和 BRINC Drones在内的12家美国企业实施出口管制,目的就是让那些依赖中国市场的公司蒙受损失。
从最新推出的反制措施可见,北京官方渐渐将打击重点集中于美国企业,尤其是那些从事高端技术的公司。尽管中国经济近期增长乏力,但在与华府日益激烈的交锋中,北京仍持续仰赖中国市场对企业的吸引力,同时也寻求在科技领域的竞争中胜出。
甚至,中国还可能使用的工具,包括对美国公司用于制造芯片、防务类产品的关键材料实施出口管制、以监管调查来恐吓和惩罚美国公司,及列出向中国销售产品的美企“黑名单”。此外,中国政府还在考虑向美企施压,要求它们以“知识产权”来换取进入中国市场的机会。
这不仅凸显出习*近*平对美国进行长期经济战的能力,更显示在中、美两国在“日渐脱钩”发展趋势下,美企在中国营运、投资或是贸易的风险日益上升。
“中国有系统地组了一套新的工具库,旨在将该国成本降至最低,并将美国的痛苦最大化。”一位在奥巴马时期的前高级国家安全官员、现任乔治城大学教授的埃文.梅代罗斯(Evan Medeiros)表示,他们的准备,给了该国在贸易战中提供一种不对称的优势。
大抛持有美债、人民币贬值可能性低
尽管中国对美出口远远超过进口,中国仍然是美国商品的第三大买家。大豆、飞机和石油是美国对中国出口的主要商品。 中共外交部周三表示,中国将采取有力措施捍卫国家利益,但“美方若真想通过对话谈判来解决问题,就应该拿出平等、尊重、互惠的态度”。中国商务部指出,美国长期以来一直对华享有服务贸易顺差,2023年顺差达266亿美元。
据报导引述据知情人士消息,中国官员近几周已和柬埔寨、老挝和泰国等一些东南亚国家接触,试图促进与它们的贸易,并推广在交易结算中使用人民币。不过,包括“让人民币大幅贬值”或“大举抛售所持的美债”等措施,由于可能会使中国自身的金融市场稳定带来破坏,并损害其与他国强化贸易关系的战略目标,这些目前不太可能采用。
这些知情人士说,在与这些国家磋商时,中国官员已暗示,中国盼保持人民币汇率的基本稳定,以推进其“去美元化”的目标,即以人民币进行更多贸易结算。
“反垄断”、“扩大黑名单”也成手段
中国政府也正加大力度以“反垄断”来反制。像是英特尔(Intel)对于以色列公司高塔半导体(Tower Semiconductor)的并购案,由于 中共当局迟迟不予批准,交易最终未能成行;另外,中国政府上周对杜邦公司(DuPont)在华业务展开反垄断调查。该公司去年的收入中有19%来自中国和香港。
近期,中国反垄断监管机构还在审查“巴拿马两港口控制权”的交易案,该案是从香港富翁李嘉诚家族掌门的长江和记实业转让至贝莱德牵引的投资财团手中。不过该交易已成为美中之间的冲突点。
另一项中国所持有的强大贸易武器,为所谓的“不可靠实体清单”,这与美国的一份清单类似。美国的清单限制是指被认为会危害国家安全的外国公司、个人与企业开展业务。
自华为(Huawei)被美方列入清单后,中国2019年创建了黑名单。被北京认定为不可靠实体的公司将被禁止在中国投资或与中国公司进行贸易,并面临主要员工入境禁令等限制。
2023年起,中国使用该工具,并将洛克希德.马丁(Lockheed Martin)与雷神导弹系统(Raytheon Missiles& Defense)列入清单,原因是它们参与了对台军售。然而,此举对该两家公司的影响有限,因其在中国鲜少有军售业务,且被列入清单也未影响雷神在中国境内的商业子公司。
然而,为回应川普的关税攻击,北京方面最近扩大了对美国公司的黑名单范围,从防务公司扩大到 Calvin Klein和 Tommy Hilfiger的美国母公司“PVH”、及美国生物技术企业因美纳(Illumina)等。PVH因表态停止使用新疆棉花生产成衣,进而激怒了北京;同时中国官员认为因美纳开展游说工作,以将中国排除在美国市场的某些领域外。
乔治城大学教授梅代罗斯和研究公司“Trivium China”的联合创始人安德鲁.波尔克(Andrew Polk)表示,作为中美广泛交锋的一部分,截至本周初,中国已将38家美国实体加入黑名单,并可能将更多美国公司列为目标。