Meta审查风波延烧!蔡其昌促数发部立法别等美国,黄彦男盼美听证先行(图为数发部长黄彦男在立院交通委员会备询。)图:张良一/摄
针对脸书前高层指控中共国介入内容审查消息曝光后,民进党立委蔡其昌今(24)日在立法院质询时,强力要求数位发展部应即刻研拟法规,强制要求在台营运的网络平台公开其内容审查机制与标准,无需等待美国相关听证会的结果。数位发展部部长黄彦男则回应,宜先观察美国国会的调查进展再行处理,显示双方针对应处时机的看法存在明显分歧。
立法院交通委员会今日排定审查攸关国家网络防护的“资通安全管理法修正草案”等多达14个相关提案版本,并邀请数位发展部部长黄彦男等官员列席说明。质询过程中,蔡其昌提及日前引发轩然大波的新闻事件,即脸书前全球公共政策总监威廉斯在美国国会作证时,指称中国曾介入Meta公司针对台湾与香港用户贴文的审查作业。
蔡其昌表示,先不论此事的最终真相如何,他已接获许多来自不同政治立场的团体反映,其在脸书上的贴文会不明原因消失,若循正常程序向平台询问,往往得不到任何具体回应,或仅得到涉及内部规定、原则等模糊不清的制式答复。
蔡其昌进一步指出,虽然企业经营有其内部规章是常态,但他认为这些攸关内容管理的规定应当公开透明,并且能够接受使用者本身及政府的共同检验。他直言,数位发展部若认为现行法规有所不足,就应该主动提出修法,不能放任平台业者以不明的内部理由任意删除使用者贴文,却不必对外说明。
他主张应直接运用法治手段,由数位发展部制定相关的指导原则,甚至直接修正法律,强制要求所有平台业者必须揭露其内容审核标准与执行方式,相信此举能获得立法院跨党派的支持。他更质疑,若平台审查标准不透明,是否会引发外界对于其可能偏袒特定立场,例如“挺共”、“骂到共产党就删文”等疑虑,影响其标榜的自由民主形象。
对于蔡其昌的强力要求,黄彦男回应时承认,Meta的内容审查机制确实不够透明。但他说明,目前美国国会参议院正在就此议题举行听证会进行调查,数位发展部倾向等待美国方面的听证结果出炉后,再以此为基础与Meta进行后续交涉,要求其提高透明度,并让民众了解贴文被移除的具体原因。他表示将会持续关注美国听证会的发展。
然而,蔡其昌对此看法表达不认同,他反驳与平台业者单纯沟通的效果有限,并重申台湾在地缘政治上面临的立即性威胁远比美国更为严峻与危险,处理相关议题不应被动等待。他认为,数位发展部应拿出更积极的作为,直接确立规范,要求所有选择在台湾落地的网络平台,都必须遵守台湾本地的法律规定,公开其内容管理规则,这并非仅针对脸书单一公司。
蔡其昌最后强调,台湾不必凡事都等待美国的行动,数位发展部可以也应该率先采取作为,要求所有平台公布一致且可供检视的透明原则。