【首发】田北铭:话说房产税 * 阿波罗新闻网
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【首发】田北铭:话说房产税

4、中国房子之多,早已严重供过于求,新华社2016年发表文章《3500个新城容纳34亿人,谁来住?》,当时的房子已经严重过剩,这几年货币化棚改又新增两千多万套供应。中国房子的根本问题是分配极度不均衡,有钱人几套几十套甚至上百套,最底层的穷人没房。过去两三年全国房价普涨一倍多,有经济能力的基本都进了房地产,剩下的是真穷,他们本来就是社会最底层,能力、机遇都被限制,收入仅能维持最基本生存,再培育多年也变不成楼市韭菜。

5、印钞也救不了房地产。在印钞空转、万业衰退的情况下政府继续快速印钞,只相当于对底层收取更多铸币税,导致他们财富快速萎缩,以往存在银行用于家庭应急的财富被迅速稀释,购买力急速下降,政府用印钞没收了他们的购买力,假如没有源源不断的收入,人们的生存很快就陷入困境。失业大规模发生时,人们无法获得连续不断的收入,中国又没什么社会保障机制,到时人们的生存都成问题,怎能有能力去买房。而且大规模失业是必然发生的事,容纳就业最多的房地产、外贸出口企业、汽车业都已陷入衰退,与这些行业相关的服务业也必然一片萧条,中国经济的底不知在哪里。印钞还有一个制约,人民币汇率。货币洪水,到达普通人手里的只占极少部分,绝大多数汇聚到得利权势阶层手里,他们曾经买遍世界,世界奢侈品50%以上被中国人买走,中国买家支撑了相当多国际宜居城市的高房价。这些人天然具有将财产转移境外的愿望,致富离不开权力庇护,也深怕被共产党没收、共产。中国出口遇到瓶颈,无法再扩大出口规模,又遭遇美国关税制裁,产业链发生外移,外汇来源减少,外汇支出增多。目前依靠经济规律(抛售外汇保持本币币值)根本无法保持汇率,能祭出的唯一有效手段便是外汇管制,这说明人民币已经印的太多。再印下去,得利权势阶层手握更多钱,换汇冲动更强烈,对外储和汇率冲击更严重,外储和汇率更无法维持。2018年8月-2019年5月,外汇占款连续10个月下降,月度降幅分别为23.85亿元、1193.95亿元、915.76亿元、571.3亿元、40.41亿元、12.14亿元、3.3亿元、4.59亿元、8.61亿元、10.92亿元,共减少2784.83亿元,约403亿美元(汇率按1:6.9计算)。中国政府公布的数据,5月末广义货币(M2)余额189.12万亿元,同比增长8.5%,狭义货币(M1)余额54.44万亿元,而外汇占款只有21.3万亿元。外汇支出逐年快速增长,以出境旅游购物为例,2018年出境1.5亿人次,旅游和购物逆差2580亿美元,而当年中国公布的贸易顺差为3517亿美元。搜狐网文章《不改善入境旅游中国会变成贸易逆差国家》写道:“中国现在货物贸易的顺差一年差不多4000亿美金,但是却被服务贸易逆差抵消了大概3000亿美金。而这3000亿美金逆差中,旅游贸易的逆差就有2000亿。”目前的汇率下,印再多钱,带来更大财富效应,出境游便宜,只能带来更大外储流失。

房价不再上涨,便失去投机功能,库存太大,又导致未来几十年一直有充裕的供应,房地产难以东山再起,无论长期还是短期分析,投资房子不仅无利可图,还被收税,人们自然抛弃买房增值这种传统路径。

二、普通人对房产税有限的负担能力导致房产税必然向得利权势阶层转移。中国的得利权势阶层,不同于西方的精英阶层,也不同于古代的乡绅,中国得利权势阶层属于彻底的利己主义者,利之所在,趋之若鹜,义之所在,视若无睹。共产党的洗脑教化和执政实践,尤其是改革开放以来倡导的物质至上主义,人们都已经钻钱眼里,极度自私自利,只占便宜不吃亏早已成为得利权势阶层的共同价值标准。权力导致特权,特权导致贪婪,贪婪导致越来越贪婪。要让这些人交房产税,跟他们要钱,那是极难的事情。权力掌握在这些人手里,他们自然会想尽办法转嫁负担,最理想的状态是将房产税转移到普通人身上,权势者继续享受豁免权,这能否行得通呢?除了少数大城市,其余地方完全行不通。普通人能承受的税务负担是有极限的,这几届年轻人不存钱早已是社会共识,他们是高房价的承担者,仅仅为了房贷已经筋疲力尽,何况相当多的年轻人父母是农村户籍,有养老负担。教育、医疗、住房、养老、养小这些大山已经压的他们喘不过气。近两天媒体发布文章《毕业季房租开涨北上深许多白领一半工资用来交房租》5月份全国20个大中城市租金均价为44.15元/平方米/月,其中,一线城市租金均价为83.81元/平方米/月,一套两居室六千多元,即便两人合租,每人也得负担三千多元。收入的一半以上贡献给房租、房贷,剩下有限的钱,在城市无法维持体面的生活,仅仅是低水平生活而已。入不敷出的情况极为常见,从信用卡发行数量可见一斑。《中国银行卡产业发展蓝皮书(2019)》显示,10年来,信用卡发卡量从1.86亿张增长到9.7亿张,交易总额从3.5万亿元增长到38.2万亿元。以2018年数据为例,截止2018年6月末,有四家银行跻身累计发卡量“亿级”门槛,分别是工行、建行、招行、中行,发现张数为1.56亿张、1.15亿张、1.14亿张、1.04亿张。招行信用卡2018年上半年交易额增速41.23%,达到1.82万亿元,约占2018年前六个月的全国社会消费品零售总额十分之一。交行位居第二,交易额为1.47万亿元,建行和工行紧随其后,交易额分别为1.45万亿元、1.41万亿元。平安银行1.21万亿元,增速达89.9%;光大银行为1.06万亿元,增速43.51%;民生银行1.02万亿元,增速为41.01%。三大股份行中信银行、浦发银行、兴业银行的交易额分别是0.96万亿元、0.83万亿元、0.69万亿元。2018年第二季度末,银行信用卡授信总额为13.98万亿元,环比增长6.4%;半年报数据显示,目前已有3家银行的信用卡卡贷余额超过5000亿元,建行当属最高,卡贷余额为6313.05亿元;工行和招行分别为5839.69亿元和5121.91亿;交行贷款余额为4979.2亿,浦发信用卡卡贷余额4111.56亿元。政府非要将房产税强加于他们,他们只能进一步缩减本已经非常可怜的消费,维持最低生存水准。这么做的直接后果,消费急剧萎缩带来企业大量破产,破产导致失业潮,失业后无力生存,不仅导致消费进一步萎缩,带来进一步破产失业,还导致犯罪剧增,暴政逼迫人们只能靠犯罪生存。

三、房产税能收上来多少?一般人的印象里,中国房地产市值至少四百万亿以上,即便只收1%,每年就是四万亿。但这种认识,完全是幻象。搜狐网6月14日发布了一篇文章《六成县级财政困难,房地产税成“救命稻草”?》里面写道:2019年兰考县一般公共预算支出将达到48.28亿元,滑县2017年公共财政预算收入接近10.7亿元,但当年支出则达到58.34亿元。暂以这两县为例略做分析。凤凰网2017年有篇文章《中国去年有1537个县县城人口达1.55亿》里面写道:“住建部近日发布的《2016年城乡建设统计公报》,2016年年末,全国共有县1537个,目前居住在县城的人口达到了1.55亿人,相当于现有的657个城市的32.5%,平均每个县城大约10万人左右。”兰考县户籍人口80万,滑县143万,这两个县都是农业县,70%以上人口靠务农和外出打零工维生,做个乐观的假设,全县三分之一人口在县城有房,以每套房3口之家估算,兰考县27万人县城有房9万套,滑县48万人县城有房16万套,假设每套房每年征收1万元房产税,不考虑任何豁免人群(房产税必然对一些残疾人士、极度贫困者豁免),兰考县每年能收9亿元,滑县16亿元,行政支出依然缺口极大。

而普通人早已被各种看不见的税费包围。中国号称万税之国、死亡税率,世界银行和普华永道会计师事务所曾发布全球企业税负情况报告,该报告统计了190个国家和地区企业税费负担指标的总税率(这里的“总税率”指的是企业税收和各种强制性缴费占商业利润的比例)。其中中国 大陆总税率为68%,远高于世界平均总税率(40.6%),香港为22.9%、新加坡为19.1%、台湾为34.5%。中国广义宏观税负占GDP的比重高达34%。这些税费负担,最终还是转移到普通人身上。房产税属于新增税种,别的税费继续存在,加在普通人身上的税费枷锁丝毫不减,房产税这种直接税意味着更重的负担。未来中国老百姓的苦难,是可以预料到的。中共的征税手段素来极为凶残,尤其基层,颇有竭泽而渔之势。前些年的农业税,对已经极度贫苦的农民下得去狠手,而且农业税不存在豁免,上至八旬老翁,下至刚出生婴儿,一律纳税,即便很多老人疾病缠身,只比死人多一口气,仍然得交税。秦晖先生在《非农领域的“黄宗羲定律”》举过另一个例子:某地曾经“正面报导”过一个102岁农妇徐老太在“负担减轻”后“高兴地将2002年176元的农业税费交到村支书手中”。而让人不寒而栗的是,报导说这位百岁老人交纳的税费并不是村干部乱收费,而是“合同卡上规定的”。这意味着“法律”要求她继续承担缴税义务。这种义务是“公民义务”吗?恐怕传统时代正常的臣民义务也不至于此吧。古代也还有“客户”(无地农民)“不课”、15岁以下60岁以上“不课”之说。但中共只要是人就收税。还有一个比较出名的例子,1988年河南省民权县大旱,全县夏粮减产41.9%。这个县的程庄乡减产49.1%,程庄乡征粮任务不减反增,在县里分给的509万斤任务上加码9万斤,且要求“全年任务一季完成”。为杀鸡吓猴,7月11日夜,该乡党委书记命令派出所司法所干警把一位名叫蔡发旺的农民“弄到乡里教育教育”。68岁的蔡老汉先是在屋里被干警们用皮带鞋底打,又被拖拽到院里铐在树上打,头部、背部、胳膊、腿、睾丸等皮开肉绽18处后倒地。下半夜趁打手入睡,他用一根塑料编织带把自己吊死在派出所门前宣传栏的铁架子上。当时的说法是农民真苦,农村真穷,农业真危险。2001年,全国农业各税总计481.70亿元,相当于国家税收总额的1.87%,连征税人员工资、行政开支还不够,就为那么些钱,搞的鸡飞狗跳,交不齐就拿东西顶账,抢劫抄家,动辄把人抓起来。还有随意的乱摊派、乱集资、乱收费,农村一片凋敝。有人形如中共比土匪还狠的多,土匪也有原则,不会轻易去欺负孤寡弱小。这些年不是共产党变好了,只是不需要那些残酷手段来折腾农村了,用房地产让人自动入彀,乖乖交钱,被卖了还替人数钱,还感谢党用房地产让他们发财。中共何曾变好,假如真放弃野蛮的暴力手段,如何征地拆迁?对待上访户何曾变好?假如真变好了,还用得着全国大搞扫黑除恶运动吗?被万税包围、重债压身的底层人,其实榨不出多少钱,只是让人多遭几番罪罢了。

既然普通人无法全部负担房产税重任,得利权势阶层自然就得负担一部分。目前人大正在制定的房产税草案,主要内容就是确定合理的得利权势阶层要负担的比例,制定出一些主要原则。这是个相当艰难的过程,需要进行反复的拉锯战,比例过小无法满足税收需求,比例过大又被群起抵制,到目前为止始终难达成平衡,房产税也只好一拖再拖。其实中共高层只盯着房产税本身,想取得突破进展是极其困难的,即便强制推行,也会因先天的设计不足而举步维艰。纵观中国历史上的重大税制变革,要想成功,非多管齐下不可。

责任编辑: 王笃若  来源:阿波罗网首发 转载请注明作者、出处並保持完整。

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