我们本专栏的上篇文章《高危职业:连续三任证监会主席都下场可悲》播出和刊登后,有网友跟帖说:“大贪官能去政协,算善终。”
这话用来描述日前刚刚被“增补”进全国政协二十届中央委员的马晓伟和易会满身上很合适,但也只适用于当前,往后的事情谁说得准呢?十九届中央候补委员、先后担任过辽宁省长和司法部长的唐一军落选二十届中央委员之后,不是被平级调进政协系统了吗?如今还不是应了那句,“不是不报,时机未到”?
说到唐一军,就不能不说本月六日全国政协常委会上“决定”出的一系列人事安排中的另外两个正省部级干部--苟仲文及张晓明的下场及去向。
出生于1957年6月的苟仲文在前年秋召开的中共二十大上没有被安排连任中央委员,再正常不过。二十大召开的前两个月,他就因为已经年满65岁而被宣布免去了国家体育总局局长的职务,当月即被“增补”为十三届全国政协委员,同时被任命为全国政协的民族和宗教委员会副主任。去年3月召开的十四届全国政协一次会议上,苟仲文被安排连任了这一职务。虽说“专业”不对口,但绝对是平安降落。可惜好景不长!
关于苟仲文,进秦城是毫无疑问的。至于他的具体罪行,能够被公开的部分不久之后就会出现在起诉书和一审法庭的判决书里,诸如接受足球界贿赂,纵容亲属(主要是他那被网传已经及时“外逃”的独生儿子)“靠体育吃体育”,以及权色交易……等等。而大概率不敢被中共当局公开对外宣布的则是“靠奥运吃奥运”,即苟仲文在担任国家体育总局局长和中国奥委会主席期间,借筹备北京2022年冬奥会和冬残奥会场馆建设之机大吃回扣,甚至在“归化谷爱凌的费用方面也存有重大疑点”。
中国第十四届全国政协常委、民族和宗教委员会副主任苟仲文,曾任国家体育总局局长。
和苟仲文同为十九届中央委员的张晓明出生于1963年9月,二十大上未能连任中央委员,当然不是年龄原因。
人大法学院本科毕业的张晓明的专业是刑法,但大学毕业后的工作去向不是司法单位而是当时的国务院港澳事务办公室,而且仅花了4年时间就熬成处长。
1997年7月香港“回归”,一个月后时任国务院侨办主任廖晖即被平调为港澳办主任、党组书记,张晓明则被宣布为港澳办“党组秘书”。张晓明官升副司长、司长后,还是继续随侍廖晖,直到2004年被提拔为港澳办副主任。
刚满41岁就晋升副部长级职务的张晓明之所以有如此官运,直接原因当然是廖晖不断向中组部的举荐。要知道,此前因为父亲廖承志突然去世而被紧急从部队“转业”到国务院继承父志,从部队的副团职干部直接晋升国务院侨办副主任的廖晖,也是时年41岁。
廖晖的国务院港澳办主任职务持续了13年之久,于2010年10月交棒给了来自外交系统的王光亚。王光亚在这个位置上坐了6年零11个月,其间张晓明担任他第一副手的时间持续至2012年年底,并在此职务上于2012年11月“当选”十八届候补中委。
十八大开过之后,刚刚连任中央委员的时任驻港中联办主任彭清华被内定调回内地高就“封疆大吏”。驻港中联办主任的继任人选,中组部照例是要向当时还是全国政协副主席的廖晖征求意见的。于是,时年49岁的张晓明又官升一级,于2012年12月18日被正式宣布为中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任。
2017年9月,年近68岁的王光亚被宣布交出港澳办一把手位子,张晓明顺势上位。此前的他已经被列入十九届中央委员候选人“建议名单”了。
2017年10月,张晓明顺利“当选”中央委员。此时的张晓明才满54岁,到2022年召开二十大时,也才满59岁。但是,2020年2月的“中共治港(澳)机构大调整”过程中,不但把他的港澳办一把手职务改成了(常务)副主任,而且也就此断送了他在日后的二十大上连任中央委员的可能。
记得当时英国广播公司(BBC)的相关分析文章,是以《香港示威:张晓明降职,“习家军”夏宝龙接掌港澳办,北京治港机构大调整》为标题。意思是,张晓明是因为“香港示威”而被“问责”了。
而当时的墙内网站上,则出现过习*近*平“恨屋及乌”,找不到把柄整肃廖晖,就找机会拿廖晖最信任的张晓明出气的说法。所谓“恨屋及乌”的故事是说,习*近*平的父亲习仲勋当年曾与廖承志“面和心不和”,以至两家关系“形同陌路”。而习*近*平上台之后,廖晖又从未对他趋炎附势。
如上说法姑且一听,而笔者更认为,当时习*近*平主导“治港(澳)机构大调整”的首要目的并非是处罚当时的治港、驻港机构负责人,而是为在国务院港澳办基础上“组建中央港澳工作办公室”做组织准备。既然是中央港澳办,其一把手当然应该是副国级。所以,张晓明当时被“降职”是必然的。
关于2020年初的“治港(澳)机构大调整”过程中,习*近*平为何要指定正在担任全国政协副主席兼秘书长的夏宝龙改兼中央港澳工作领导小组常务副组长和港澳办一把手,当时有一篇墙内的网友文章分析得十分到位:夏宝龙是典型的地方大员,拥有地方治理所需的所有知识结构、技能及政治经验(相比之前港澳办的历任主任,从廖承志、姬鹏飞、鲁平、廖晖、王光亚到张晓明,都是外交体系、统战体系、港澳体系的干部)。在中国政治体制下,地方大员才是国家的治理者……。
而如上文章作者没有分析到的原因则是,习*近*平在决定将港澳办升格为副国级的前提下,当时现成包括张晓明在内的所有负责港澳工作的正部长级干部中,确实是没有一个有资格升任副国级。
港澳办升格之后,张晓明为什么只辅佐了夏宝龙两年多时间即被逐出这一系统?首先一个原因,当然是外界所分析的“卸磨杀驴”;其次一个原因就是,当时正值二十大筹备,时任十九届中央委员的张晓明已经没有可能被安排在二十大上连任,而他的全部工作经历都是在港澳治理系统的履历短板决定了中组部也只能在政协系统为他找个位置。于是,赶在二十大召开的前4个月,张晓明即被宣布调任全国政协副秘书长。