学校关停潮,已经从幼儿园蔓延到小学了。就在前几周的开学季,山西朔州一所民办小学静悄悄关闭,很多家长去学校领学籍卡才发现,整个学校人去楼空。教育局通报更是让人傻了眼:
该校未经批准擅自停止办学。
而7月份,福建泉州下辖的晋江市永和镇黎山小学发布拟注销公告。值得注意的是,今年以来,泉州已经有22所小学发布注销公告。
跳出山西和福建,俯瞰中国大地,仅2023年一年之间就有5600多所小学的欢声笑语和上下课铃声戛然而止。
这是少子化时代,幼儿园关停潮的延续。
事实上,中国出生人口从2017年开始下降,连锁反应就像竹子开花渐次发生:
2021年幼儿园在园人数首次出现负增长,幼儿园关停潮到来;2024年,第一波少子化浪潮的孩子7岁,小学关停潮初露端倪;可以预见,2030年的初中、2033年的高中、2038年的高等教育也都将一一迎来拐点。
学校关停潮的趋势几乎无法逆转,2017年以来,中国出生人口已经七连降,生育意愿还在持续走低。
一场汹涌的教育大变革正在发生,没有人能置身事外。
1
也许会有人提出疑问:关停潮来了,但我怎么没看到周边的幼儿园、小学关停呢?
其实,“上刑场”也有先后之分,目前率先倒闭的是乡村学校和民办学校。
乡村学校撤并本不是新鲜事。21世纪初,国家发起过一轮农村中小学“撤点并校”运动,后来由于盲目撤并引发不良后果,被及时制止。
而如今少子化时代呼啸而至,乡村学校迎来新一轮撤并潮。就在2023年,教育部发布了《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》,提出“适当整合小、散、弱的乡村小规模学校”。
以后在很多乡村,找不出一所学校会是常态。
各地撤并乡村小学及教学点的步伐明显在加快,比如江西上饶万年县,在今年秋季就对23所村小进行调整;
比如清远市清新区结合农村常住人口减少的实际,制定《农村义务教育学校(含教学点)撤并工作方案(2021-2023年)》,明确2023年前要撤并完全小学16所、小学教学点44个,
这里就道出了乡村学校最先受冲击的直接原因:规模缩小、分布太散。
另一个重灾区,是民办学校,从此前的幼儿园关停潮中可以看到线索。民办幼儿园在园人数在2020年就开始下降,到2023年减幅达32.38%。相较之下,公办幼儿园在园人数2023年才开始下降。
为此,不少民办幼儿园“一孩难求”,打起了“生源争夺战”:山东临沂有民办幼儿园一度喊出“交100元顶300元,交200元顶1000元”等口号;有的幼儿园还私下开设小学英语课程,满足家长对孩子“赢在起跑线上”的期待。
此次初露端倪的小学关停潮中,首当其冲的也基本上都是民办小学。
这也可以理解,公立学校是吃“公家饭”的,靠财政拨款,民办学校缺少官方背书,高度依赖学费收入,受在校人数的影响更大。
此外,经济不发达、人口外流地区的学校更容易率先受到冲击。
东北就最先迎来“学生荒”。有报道显示,2013年至2022年十年间,东北的小学消失得触目惊心:
黑龙江“消失”近六成、合计1900余所小学;吉林“消失”近五成、合计2600余所小学;辽宁也“消失”2200余所小学,降幅近一半。
相较于全国,东北在人口负增长上早已一骑绝尘。
一边是经济上走进“漫长的季节”,让东北人只能跑出山海关外找生计。东北2011年就出现了人口负增长,七普时人口净减少数量排在全国前三,十年间外流1100万人,相当于跑空了整整一座哈尔滨。
另一边是,东北人不爱生娃,黑龙江、辽宁、吉林2022年出生率分别只有3.34‰、4.08‰、4.33‰,包揽了全国倒数前三,甚至比全球最低的韩国(5.5‰)还低。
部分中部地区也未能例外。比如此次爆出民办小学未经批准就倒闭的山西朔州,从2010年开始常住人口就开始下滑,到2023年时已减少了13.47万人。出生率也从2018年开始下降,到2023年只有5.75‰,和韩国半斤八两。
朔州只是山西的缩影,山西省常住人口从2011年开始下滑,到2023年减少了108.01万人,2021至2023就有411所幼儿园倒闭。
连人口外流大省中经济情况较好的湖南,2023年也提出有序组织幼儿园设并转撤,成为全国首个在省级层面提出调整幼儿园布局的省份。
东北的昨天,是中国很多地方的今天和明天。
2
不过,在东北、山西的学校“一孩难求”时,北京、广州、杭州等地却上演了反常的一幕,去年和今年这些城市迎来小学“最难入学年”。
有的家长吐槽:因为生源爆满,自己家的小孩被迫分流,调剂到离家较远的学校。
为什么东北山西的小学已经在“抢孩子”了,北京广州杭州却还“一位难求”?
说白了,除了2016年二孩政策带来的一波婴儿潮影响之外,更重要的是城镇化的影响。
中国在2013年开启新型城镇化,年均增速曾达到1.39个百分点,到2023年末已经到66.16%。
城镇化加速意味着城乡二元制被打破,中大城市落户限制也在放宽,加速了乡村、小城市的人口流向北京杭州深圳广州这样的大城市,延缓了倒闭潮的到来。
但,这依然不能改变学校关停潮的时代潮水流向。
随着中国少子化的持续,下一个倒闭可能是城市学校、公办学校、北上广深等人口流入地区学校。
别不信,以前公立幼儿园一位难求,家长们削尖脑袋想把孩子往里送,但现在有些公立幼儿园已经面临招不到孩子的局面。
比如武汉一所驻汉央企机关幼儿园就因生源不足,20年来首次对外招生。
而据最新的《中国人口预测报告2023版》,在中预测和低预测的前提下,截止至2035年左右,中国出生人口都会保持下降的趋势。
这里需要说明:低预测是没有采取实质有效的生育减负政策,中预测则是减负力度达到发达国家的平均水平。(高预测要采取超过所有国家的生育减负力度,可暂时按下不表。)
那我们什么时候会迎来初中、高中乃至大学关停潮?
义务教育相对容易推测,加上相应年龄就可以。