1998年7月24日，武汉市一个男孩坐在橡皮圈上吃饭。（图片来源：ZOU QING/AFP via Getty Images）

一、你可还曾记得二十年前那一场“百年不遇”的长江洪水？

时间过得真快。

2018年是“战胜1998年那场百年不遇的长江洪水”二十年周年的纪念。中共中央和国务院并没有举行什么活动来纪念这个具有“历史意义”的日子。中国媒体也鲜有纪念文章，特别是中央的那几个国家级的甚至是国际级的重要媒体。显然，习*近*平是不喜欢将江泽民利用1998年长江抗洪，大规模调兵，夺取掌握对军队的绝对指挥权的做法。

而正式举行纪念活动只有杭州。2018年8月12日，纪念1998九江长江抗洪胜利20周年座谈会在杭州举行。这一天，正是长江特大洪灾中，九江大堤决口被成功围堵整整20年周年之日。

为什么这个纪念活动不在长江大堤溃口的江西省九江市举行，或者在湖北省的沙市举行，而在浙江省杭州市举行？这是因为报告文学《九八･九江》一书的作者葛羽哲目前在浙江广电集团工作。葛羽哲1991年9月入伍，大学学历，曾亲自参与1998年九江抗洪。作为纪念活动的一项最主要内容，就是百花洲文艺出版社出版的《九八･九江》举行首发式。

经过二十年时间的沉淀，战胜1998年那一场百年不遇的长江洪水的真实面目渐渐地展露在世人面前。

二、1998年长江洪水不是百年不遇的洪水

首先，1998年的那场长江洪水不是什么百年不遇的洪水。许多水利专家如陆钦侃、杨振怀等都认为，这场洪水其实并不算大，与历史记录相比只能算是“小洪水”，但是结果却是“高水位、重灾情”。

衡量一场洪水大小的最重要标准是最大洪峰流量。1998年长江宜昌水文站测到的长江最大流量是8月16日出现的63600立方米／秒，小于1954年该站的最大洪水流量，更小于历史上的最大洪水流量。根据历史上的长江洪水数据计算，宜昌站5年一遇的洪水流量为60300立方米／秒；20年一遇的洪水流量为72300立方米／秒；百年一遇的洪水流量为83700立方米／秒；千年一遇的洪水流量是98800立方米／秒；超千年一遇的洪水流量则为115000立方米／秒。这些数据显示，1998年长江洪水期内最大洪峰流量介乎于5年一遇的洪水和20年一遇的洪水之间，科技人员正是据此认为1998年的长江洪水属于“小洪水”。

但是在这样一个并不算很大的洪水流量下，1998年长江中下游的河道却出现了罕见的高水位，特别是在荆江、沙市地段出现了45.22米的高水位（本文中的水位高度均为海拔高度），比1954年的最高洪水位还高出0.55米。正是这“高水位”造成了1998年的重大灾情。

为什么会产生“小洪水、高水位”这种反常的现象？

有人认为是上游的森林砍伐，导致上游地区水土流失加重。泥沙被冲出三峡之后，在荆江河段沉积，淤高了河床；有人认为是对长江沿线湖泊的围垦，比如对洞庭湖的盲目围垦，使得洞庭湖的湖容量由1949年的293亿立方米减少到1998年的167亿立方；有人认为多年以来利用江心洲和江心滩上建造了众多民垸，人为设障行洪，增加了洪水的水位；还有人认为是长江盲目裁弯取直的结果等等。但在诸多解释中，最有说服力的是原水利部部长、当年的全国人大常委会委员杨振怀的观点。他认为，未按规划使用分、蓄洪区，是导致洪水逼高河道水位的主要原因。中国当官的有个中国特色，在位时不敢对时政发表评论，常常人云亦云；而在退休之后，则观点比较尖锐，有自己的观点。

1954年长江洪水之后，国务院专门制定了长江防洪规划：一旦沙市的水位达到44.67米，荆江分洪区就必须开闸分洪。沙市的水位44.67米就是1954年洪水过程中沙市的最高洪水位。

1972年、1980年两次长江中下游五省市座谈会建议加高加固长江干堤，并将启动荆江分洪区的标准提高到沙市水位到达45米。但是当时中央政府只把注意力都集中在三峡工程上，并未加高加固长江干堤。所以到1998年，荆江分洪区开闸分洪的标准仍然是1954年沙市的最高洪水位44.67米。