王维洛|雅鲁藏布江下游超级水电站的建设与中印冲突的风险 * 阿波罗新闻网
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王维洛|雅鲁藏布江下游超级水电站的建设与中印冲突的风险
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法国国际广播电台小山报道,一名印度国防官员周三报告,印度和中国已完成从位于印度领土拉达克的喜马拉雅争议边境的两个对峙点撤军[5]。

中国军事领域创作家唐驳虎认为,中国现在愿意与印度缓和矛盾,主要是因为在川藏、新藏铁路等重要基础设施没有全面完工,中方通过军事等手段彻底解决中印边境问题的时机还不成熟,且全球地缘局势持续动荡,西太平洋方向的态势出现了巨大变化,中国需要优先解决台海等问题,在对印方向上可以暂时降温,以便我方将更多力量投入到西太平洋方向[6]。按照这个思路,中印关系缓解是习*近*平的一个长期战略考量,在台海问题也就是统一台湾问题解决之前,中方不应该主动做任何影响中印关系的事情。

图5:关于中印关系的报道图片资料照片2024年10月23日照片 via REUTERS– PRESS INFORMATION BUREAU,来源:法国国际广播电台

2024年12月18日 中共外交部长王毅周三在北京与印度特别代表和国家安全顾问阿吉特·多瓦尔(Ajit Doval)就两国边界问题举行了会谈,并达成了六点共识。这是两人五年来举行的首次会谈,也是这两个亚洲大国在恢复双边关系中取得的一项新的成果。根据 中共外交部公布的声明,双方同意继续采取措施,维护好边境地区和平安宁,推动双边关系健康稳定发展。双方还同意恢复印度香客赴中国西藏朝圣、推动跨境河流合作及乃堆拉边境贸易[7]。这应该是王毅执行习*近*平2024年10月与印度总理莫迪会谈时的战略考虑。

2024年12月25日新华社发布消息说,“近日,中国政府核准雅鲁藏布江下游水电工程”。笔者早就指出,中国建设雅鲁藏布江下游水电工程必然会触发印度最敏感的神经,激起印度各界的反中情感[8]。这也是笔者拜访印度之后的最直接的感观。特别是一些中国网红发表的过激言论,如有网友称:我们只要蓄水,印度就睡不着觉了你想想,这个落差,我们再蓄满水,然后全部开闸,那个壮观景象,想想就刺激。

2024年12月27日 中共外交部举行记者会,印度报业托拉斯记者提问:“昨日,中国在临近中印边界实际控制线、生态脆弱的喜马拉雅山脉地区批准建造世界上最大的大坝。这座位于雅鲁藏布江上的大坝引发了周边地区诸多关切,特别是它的规模。中国是否考虑过印度和孟加拉国等下游国家对该大坝可能产生影响的关切?”外交部发言人毛宁回答说:“首先,中方对跨境河流开发一向秉承负责任的态度。开展雅鲁藏布江下游水电开发,旨在加快发展清洁能源,应对气候变化和极端水文灾害。雅下水电开发已经经过数十年深入研究,工程安全和生态环境保护等方面都有相应的保障措施,不会对下游产生不利影响。我们也将继续通过既有渠道同下游国家保持沟通,加强防灾减灾合作,造福流域人民。[9]”在毛宁的回答中使用了两个概念,一是跨境河流,一是流域,在下面的文章中会谈到这两个概念及其意义。

2025年1月3日印度外交部发言人兰迪尔·贾斯瓦尔表示,印度已敦促中国确保“布拉马普特拉河下游国家的利益不因上游活动而受损”。他说:“新德里将继续监控并采取必要措施以保护我们的利益。”印度外交部还重申了对河流水资源权利的主张,表示印度“一贯就中国境内河流的大型项目表达我们的立场和关切”。贾斯瓦尔强调,这些关切包括“透明度和与下游国家的磋商的必要性[10]”。

路透社报道,美国国家安全顾问沙利文于2025年1月5日至6日访问印度的议程包括印度政府讨论中国在中印边境修建水坝的影响。一位透露这个消息的美国官员说:我们确实在印太地区的许多地方看到中国在上游修建水坝,包括湄公河地区,这些水坝可能对下游国家造成严重的环境和气候影响。”沙利文还将与印度领导人讨论民用核合作、人工智能、太空、军事许可和中国经济产能过剩等话题[11]。

回顾1949年以来中国和邻国发生的军事冲突,特别是1962年与印度发生的军事冲突,中共一直宣称,在历次军事冲突中,中国人民解放军没有输过。残酷的事实是中国人民解放军没有赢过。特别是1962年的中印边境战争,虽然中国人民解放军在短时间内全部占领了藏南地区(现印度的阿鲁纳恰尔邦),但在美国和苏联武力干涉的威胁下,不得不后撤到1959年11月7日中印实际控制线后,甚至撤退到实际控制线后20公里的地方。结果是,通过中印边境一战,中国失去了不少实际控制的土地。这个战争结果,对雅鲁藏布江下游水电工程也有十分重大的影响。无论雅鲁藏布江下游水电工程是一坝、二坝还是多坝,大部分的发电机组都要安装在20公里长的隧道的出口处。按照中国地图,发电机厂房在距离中印边界很远的地方;而按照中印实际控制线,就在距离中印实际控制线不远的中方一侧。印度记者在外交部记者会上指出了这个问题,中国在临近中印边界实际控制线、生态脆弱的喜马拉雅山脉地区批准建造世界上最大的大坝。临近中印边界实际控制线的隧道出口和发动机厂房的安全能有保证吗?长江水利委员会根本不敢公布雅鲁藏布江下游水电工程的规划图,特别是隧道出口处发动机厂房的规划图,因为这涉及政治问题。

责任编辑: 李广松  来源:议报 转载请注明作者、出处並保持完整。

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